福建省人民政府关于印发
福建省初级水利化县建设实施意见的通知
（闽政〔１９９９〕文１９８号）
宁德地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直有关单位：
为了促进水利基础设施建设，进一步提高农业防灾抗灾能力，九十年代初，我省在全国率先作出了建设初级水利化县的决定，并在沙县等６个县实施了初级水利化县的试点工作，经过几年的努力，已通过验收，由省政府确认。但是，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，原定的“暂行实施办法”已不能完全适应形势变化的要求，必须进行修改完善。为了使初级水利化县建设标准化、规范化，加强水利化县建设的全过程管理，现将《福建省初级水利化县建设实施意见》印发给你们，请遵照执行。
福建省人民政府
一九九九年十月三十一日
福建省初级水利化县建设实施意见
（一）指导思想和目标
高举邓小平理论伟大旗帜，围绕省委、省政府提出的新一轮创业的要求，加强水利基础设施建设，推进水利产业化进程，通过改革体制、完善机制、强化法制，实行水资源统一管理，实现水利经济良性循环，实现依法治水、依法管水、改革活水的目标。建设水利化，发展水利化，巩固水利化，提高农业防灾抗灾能力，再创福建水利建设新业绩，为我省的农业丰收和国民经济的持续、健康、协调发展服务。
（二）初级水利化县建设标准
１．全县（市、区）的有效灌溉面积占总耕地面积９０％以上，其中保证灌溉面积达到８０％以上（山区县各降低５个百分点）。
２．主城区防洪达到国家颁布的标准。
３．保护面积万亩以上农田保护区防洪排涝工程：防洪标准达到１０年一遇，排涝标准达到５年一遇。
４．全县（市、区）农村人畜饮水基本解决，水质达到基本安全卫生标准。乡镇自来水普及率达９０％以上。
５．管好用好现有水利设施，充分发挥工程综合效益。
（１）小（二）型以上各类水利工程达到部颁现行防洪标准。并通过每年维修加固配套，使工程完好率达到８０％以上，机电排灌设备完好率达到９０％以上，实现小（二）型以上水利工程在设计标准内安全运行发挥正常效益。
（２）推广节水灌溉新技术。抓好渠道防渗工作，使渠系水利用系数达到：０．１立方米／Ｓ－－１立方米／Ｓ流量渠系达０．７，１立方米／Ｓ－－５立方米／Ｓ流量渠系达０．６５，５立方米／Ｓ以上流量渠系达０．６。田间大力推广低压管灌节水技术，经济作物推广喷、微灌节水技术，稻田推广科学灌溉技术，使全县节水灌溉面积占有效灌溉面积６０％以上，达到全国节水增产重点县标准。
（３）加强经营管理。全面完成小（二）型以上水利工程清产核资和定权划界工作，充分发挥工程管理单位水资源、人力、物力和设备优势，开展综合经营，扩大服务范围，发展水利经济，深化改革，促进水利经济良性循环，实现水利资产保值增值。
