５、重新确定财政支出优先次序。按照公共财政客观要求和财力可能，首先确保政府机构运转，特别是工资发放；其次是科学、教育、农业等法定支出；三是社会保障支出；四是基础设施等公共支出的资金需要。
６、试行部门
预算法。即预算编制以部门为单位，一个部门各项财政资金均统一反映在该部门的年度预算之中，以增强预算的规范性、科学性、合理性。
７、建立预算草案编制评审制度。一是财政厅内部成立预算编制小组和审核小组，实行编、审分离，审核小组对预算草案进行审核，向厅长或厅长办公会提出审核意见。二是预算草案提交省政府前，邀请人大、政协、监察、审计、重点支出部门以及专家学者，广泛征求对预算草案编制的意见，增强预算草案的合理性和科学性。
８、推进支出管理配套改革。在上述支出预算编制改革的基础上，相应进行一些支出管理方面的改革。
（１）推行政府采购制度。行政机关、事业单位以及社会团体使用财政性资金的购买，按《
政府采购管理暂行办法》的有关规定办理。
（２）开展国库单一帐户集中支付试点。国库单一帐户集中支付是预算支出管理改革的必然趋势，拟先推行工资性支出和政府采购项目由国库集中支付办法试点。即：将省级财政供养人员的工资等，通过银行直接划到个人帐户。实行政府采购的项目资金，根据采购合同等，经审核后直接从金库拨付给项目供应商，以加强资金使用监管力度。
（３）硬化预算约束，加强财政监管。省本级预算经省人代会批准后，必须严格执行。预算执行中，除救灾、抢险、维护社会稳定等急需追加用款从总预备费中解决外，其他部门和单位需要增加经费支出的，应从部门年度预算中调剂解决，调剂解决确有困难的，由省财政厅定期研究分别从机构财力、总预备费或下一年度预算统筹考虑，并按规定的权限和程序办理。要逐步建立预算执行结果考核体系，特别是建立专项资金使用效果（益）评价报告制度，改革批复预算、拨完款就了事的状况，把管理的重点放在检查拨出的经费是否取得了相应的成果上。对执行结果好的要给予表彰奖励，对违反规定或超支出预算的要扣减下年度预算。要加强对接受转移支付补助的财政困难县的监管，督促这些县妥善安排财力，及时发放工资，实现财政收支平衡。
全面实施上述改革要有一个过程，因此，拟以２０００－２００２年为过渡期，在过渡期间，总体推进，分段实施。
