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吉林省人民政府关于开拓城乡市场促进经济发展的通知

  依托产业、产品和资源优势,培育、壮大一批重点市场。以一汽汽车产品为依托,重点扶持长春汽车中心批发市场,力争在3年内建成覆盖东北、辐射全国的机动车交易中心;以石油化工产品为依托,扶持长春远东石油化工交易中心,建设精细化工产品市场;以玉米等农作物产品为依托,完善吉林玉米中心批发市场,逐步拓展为辐射全国的玉米批发市场和玉米交易、配送中心;以参茸等特色产品为依托,重点扶持吉林参茸中心和抚松万良人参市场,建设长白山特产加工集散中心;以木材及木制产品为依托,以森工集团为骨干,建设一两个集约程度高、辐射能力强,集板方材、装修材料、家具、工艺品等各种木制品为一体的大型综合性现代化木材市场;支持长春果品中心批发市场、长春蔬菜中心批发市场、梅河口果仁市场等扩大规模,规范经营,增强辐射能力。各地可从实际出发,按照国家产业政策,确定本地区市场建设的重点。
  对新开办的重点市场,可报请政府给予一定的优惠支持;对入市经营业户,要提供各种方便条件,可边开业、边办营业执照、税务登记手续,有条件的可实行由一家统一收费的办法。
  (三)推行信贷消费,促进消费需求。
  认真贯彻落实国家已经出台的各项消费信贷政策。鼓励居民贷款购买住房,进一步扩大个人住房贷款范围,降低贷款首付比例;简化手续,缩短确认产权的时间;开放住房二级市场,允许自由交易,降低交易费标准;买房人所在机关、企事业单位应视借款人的还款能力,为其办理必要的经济担保手续。加大对个人购买小轿车、大件耐用消费品、大型农机具的贷款规模;购买地产汽车,各项地方收费应适当减免,银行和企业可联合推出分期付款业务。积极开办教育助学贷款、装修贷款、旅游贷款、助业贷款等消费信贷新业务。
  拓宽消费领域,积极开发新的服务消费市场。推进文化、体育、非义务教育、医疗保健和社区服务产业化,搞好旅游资源开发。鼓励私营企业、个人及外商投资创建民办学校、体育场馆、旅游景点等,本着谁投资谁受益的原则,政府保护投资者的合法权益,并为其合法经营活动提供一切便利。对外来购买商品房者,可在户口准入方面给予鼓励政策,具体办法由各市州政府确定。
  (四)探索新型营销方式,促进产品销售。
  实施“金贸工程”,在流通领域试行电子贸易。搞好中国商品交易中心吉林分中心和各市(州)分部的建设,尽快建成省内电子交易网络,吸纳企业参与,实现网上规范交易。搞好全国库存商品调剂(网络)中心吉林分中心建设,运用现代化通讯、电子、信息技术,把有形市场与无形市场结合起来,搞活库存商品流通,实现削库压货,物尽其用。


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