吉林省人民政府关于开拓城乡市场促进经济发展的通知
（吉政发〔１９９９〕３６号）
各市、州、县人民政府，省政府各委办厅局、各直属机构：
为适应国内、国际市场竞争需要，进一步加大我省开拓市场工作的力度，促进全省经济持续、健康发展，特作如下通知：
一、开拓城乡市场，促进经济发展的指导思想
以社会主义市场经济理论为指导，适应和创造需求，坚持把市场作为生产的出发点和落脚点，真正做到以销定产，适销对路；坚持工业、农业、商业并举，生产、流通、市场建设“三管齐下”，充分调动经营者、消费者以及各类企业和政府部门等全社会的积极性，面向城乡，面向省内外、国内外全方位开拓市场；加强市场管理和市场建设，努力实现工业品与农产品销售双方向启动，开创省内市场供需两旺的新局面。
二、总体目标
经过３－５年的努力，建立起企业与市场、生产与流通、产品开发与消费等信息灵敏、渠道畅通、相互促进、适应社会主义市场经济的运行机制，使我省工农业产品特别是制成品在省内、省外市场占有率都有较大幅度的增长，全省工业产品产销率稳定在９５％以上。
三、主要措施
（一）调整产品结构，培育名牌产品。
调整工农业产品结构，增加产品附加值。工业企业要加大技术改造创新工作力度，优化产品结构，提高产品科技含量。要在继续扶持重点传统产品生产的同时，还要重点开发生产附加值高、直接面对消费者的轻工产品和最终消费品。农业生产要适时调整种植结构，增加经济作物比重，发展优质农产品。大力推进农业产业化进程，提高产品附加值。在畜牧业大县建立基地，推广“公司＋农户”模式，实行生产、加工、销售一条龙，实现规模化经营。
实施名牌带动战略，大力培育名牌产品。企业要瞄准市场需求，积极开发和培育特色鲜明、质量、品种新的名牌产品，进入实施名牌带动战略的主战场。各级政府要为企业培育、发展名牌创造条件，各有关部门要在各自的职能范围内积极给予支持。凡获得国家级名优品牌的产品，３年内财政给予奖金和政策鼓励，扶持技术开发；对企业扩大名优产品再生产所需资金银行优先给予安排；对科技类产品和出口创汇的骨干产品，财政部门参照技改项目给予一定的贴息。获得省级名优品牌的企业，在２年内享受上述优惠政策。
（二）突出特色，建好重点市场。
