(二)抓好重点工程的建设和管理。
“跨世纪绿色工程”中各项重点建设任务要按重点工程项目管理的程序进行管理。各地要一切从实际出发,广泛吸收各方面意见,做好经济、技术论证,对确定的建设工程项目进行科学规划和设计,按设计组织施工,按工程进度安排建设资金,按效益考核。建立和完善质量管理和技术监督体系,严格按国家颁布的标准组织设计和施工,定期对工程情况进行检查、考核和评估,确保工程质量。
(三)大力推进分类经营,全方位筹措工程建设资金。
要从林业的特点和功能出发,实施林业分类经营,把森林划分为公益林和商品林。按照林业科学经营和财税、投资体制改革的要求,改革现行的林业经营管理、投资体制,多渠道、多层次、多方位筹集建设资金。
鄱阳湖水系生态防护林体系工程属社会公益性事业,列入公益林管理范畴。坚持“全民搞绿色,全社会办林业”的方针,由各级政府通过财政统筹解决资金,工程建设投资列入年度预算。按照“谁受益,谁补偿”的原则,建立生态公益林补偿机制,组织社会力量共同建设和管理。
商品林业基地建设作为基础产业,除国家在产业政策上给予一定的扶持和保护外,主要以市场为导向,由经营者自主投入,自主经营,自负盈亏。同时,制定优惠政策,搞好服务,积极推进林地使用权和经营权的分离,加快森林资源的有偿流转,盘活资产,把商品林经营推向市场,积极吸引各种社会力量和外资参与商品林业建设。
(四)深入开展科教兴林,提高工程建设水平。
各地要加强宣传和普及植树种草、水土保持等方面的科技知识的力度。要通过广泛的培训,使群众掌握最基本的林业生产知识和操作技能,普遍提高生产经营者的林业知识水平。大力推广先进适用的林业科学技术,积极培育适应不同区域特点的优良品种,采用良种良法,提高工程建设的科技含量。
完善森林环境监测、科技推广、信息服务体系和技术交流网络,为各地区制定规划、工程设计等提供服务。重视林业人才的培养和教育,提高林业行业人员的素质。鼓励各类科研和开发机构从事工程建设,开展专项科技服务,传播林业技术,按照试验、示范、推广的路子,办好各类试验示范区,带动和促进整个林业集约经营水平的提高。
江西省跨世纪绿色工程任务规划表(1999-2003年)
单位:万亩
┌──────┬──┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬──┬──┬──┐
│ 地市 │总计│南│景│萍│九│新│鹰│赣│宜│上 │吉 │抚 │
│项目 │ │昌│德│乡│江│余│潭│州│春│饶 │安 │州 │
│ │ │ │镇│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│森林资源培育│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ 1.人工造林│348 │6 │11│10│50│8.│9 │84│28│40 │39.5│62 │
│ │ │ │ │ │ │5 │ │ │ │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ 2.飞播造林│50 │ │ │ │ │ │ │30│ │ │ │20 │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ 3.迹地更新│125 │1 │5 │1 │10│2.│1.│36│21│15 │16 │16 │
│ │ │ │ │ │ │5 │5 │ │ │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ 4.低产(效)│1800│35│46│63│90│49│50│42│31│210 │322 │201 │
│ 林改造 │ │ │ │ │ │ │ │2 │2 │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ 5.新造林抚│1900│24│83│25│26│39│36│41│15│258 │255 │343 │
│ 育 │ │ │ │ │4 │ │ │8 │5 │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ 6.中幼林抚│2000│30│75│34│21│28│29│65│17│216 │325 │222 │
│ 育间伐 │ │ │ │ │2 │ │ │4 │5 │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ 7.天然林保│3700│23│14│53│37│63│71│12│31│528 │428 │405 │
│ 护 │ │ │8 │ │5 │ │ │88│8 │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ 8.封山育林│2000│25│80│38│32│16│25│42│15│244 │323 │344 │
│ │ │ │ │ │0 │ │ │6 │9 │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ 9.义务植树│4553│44│15│16│48│11│11│86│56│7038│5170│4078│
│ (万株) │1 │88│80│80│96│73│58│10│60│ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│其中:1、重 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│点生态林建设│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│工程 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ (1)天然林 │3700│23│14│53│37│63│71│12│31│528 │428 │405 │
│ 保护 │ │ │8 │ │5 │ │ │88│8 │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ (2)封山育 │2000│25│80│38│32│16│25│42│15│244 │323 │344 │
│ 林 │ │ │ │ │0 │ │ │6 │9 │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ (3)退耕还 │210 │2 │7 │4 │22│3 │4 │67│17│22 │29 │33 │
│ 林 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ (4)人工针 │1000│20│34│26│62│29│18│29│86│86 │220 │127 │
│ 叶林改 │ │ │ │ │ │ │ │2 │ │ │ │ │
│ 造 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ 2、重点商 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│品林建设工程│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ (1)速生丰 │250 │2.│8.│6.│34│5.│5.│49│38│30.0│32.0│41.0│
│ 产林 │ │0 │0 │0 │.0│0 │0 │.0│.0│ │ │ │
├──┬───┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ │新造 │172 │1.│5.│1.│30│3.│2.│39│21│19.0│17.0│34.0│
│其 │ │ │0 │0 │0 │.0│0 │0 │.0│.0│ │ │ │
│中 ├───┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│: │改造 │78 │1.│3.│5.│4.│2.│3.│10│17│11.0│15.0│7.0 │
│ │ │ │0 │0 │0 │0 │0 │0 │.0│.0│ │ │ │
├──┴───┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│(2)竹林 │400 │2.│7.│7.│10│7.│23│43│15│62.0│40.0│48.0│
│ │ │0 │0 │0 │.0│0 │.0│.0│1.│ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │0 │ │ │ │
├──┬───┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ │新造 │50 │1.│2.│2.│5.│2.│3.│8.│6.│8.0 │5.0 │8.0 │
│ 其 │ │ │0 │0 │0 │0 │0 │0 │0 │0 │ │ │ │
│ 中 ├───┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ : │改造 │350 │1.│5.│5.│5.│5.│20│35│14│54.0│35.0│40.0│
│ │ │ │0 │0 │0 │0 │0 │.0│.0│5.│ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │0 │ │ │ │
├──┴───┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│(3)名特优新 │300 │6.│3.│26│10│12│7.│68│53│51.5│44.0│16.5│
│ 经济林 │ │5 │0 │.0│.5│.5│5 │.5│.5│ │ │ │
├──┬───┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ │新造 │25 │1.│1.│3.│0.│2.│0.│3.│3.│4.0 │3.5 │1.5 │
│ 其 │ │ │0 │0 │5 │5 │5 │5 │5 │5 │ │ │ │
│ 中 ├───┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ : │改造 │275 │5.│2.│22│10│10│7.│65│50│47.5│40.5│15.0│
│ │ │ │5 │0 │.5│.0│.0│0 │.0│.0│ │ │ │
├──┴───┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│(4)薪炭林 │60 │8.│1.│1.│9.│2.│2.│12│6.│9.0 │3.0 │6.0 │
│ │ │0 │5 │5 │0 │0 │0 │.0│0 │ │ │ │
├──┬───┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ 其 │新造 │12 │1.│0.│0.│1.│0.│0.│2.│1.│1.8 │0.6 │1.2 │
│ 中 │ │ │6 │3 │3 │8 │4 │4 │4 │2 │ │ │ │
│ : ├───┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ │改造 │48 │6.│1.│1.│7.│1.│1.│9.│4.│7.2 │2.4 │4.8 │
│ │ │ │4 │2 │2 │2 │6 │6 │6 │8 │ │ │ │
├──┴───┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│(5)中幼林抚 │2000│30│75│34│21│28│29│65│17│216 │325 │222 │
│ 育间伐 │ │ │ │ │2 │ │ │4 │5 │ │ │ │
└──────┴──┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴──┴──┴──┘