四、积极创造条件，支持发展外向型个体、私营经济
１２．支持个体工商户、私营企业兴办中外合资、合作企业和合作项目；鼓励个体工商户、私营企业到省外、国外经商办企业；在个体、私营经济组织中，重点扶持一批出口创汇大户。对个体工商户、私营企业从事对外经贸业务及享受出口退税等方面的政策待遇，与其他各类对外经贸企业一视同仁。积极支持具备条件的私营企业获取进口经营权。
五、加强金融服务，拓宽个体、私营经济的融资渠道
１３．国有商业银行应根据国家信贷政策，对符合贷款条件的个体工商户、私营企业，与其他企业同样给予贷款支持；城市商业银行、城乡信用社等地方性金融机构，要坚持以为个体、私营等非公有制经济提供信贷支持作为重要经营原则。有条件的地方，可以从个体工商户、私营企业上缴的地方税收新增部分提取一定比例，建立个体私营经济发展专项基金。
１４．将个体工商户、私营企业贷款担保纳入全省中小企业信用担保体系。要打破所有制形式的限制，坚持绩优扶持的原则，为个体工商户、私营企业提供信用担保，以有效解决个体工商户、私营企业贷款难、担保难的问题。
１５．支持私营企业进入国内外资本市场融资。择优推荐符合条件的私营企业（包括私营科技企业）上市。
六、加强对个体工商户、私营企业的税外收费管理
１６．严格执行省政府《关于加强对个体业者和私营企业税外收费管理的通知》（辽政发〔１９９９〕１９号）要求，凡越权设立收费项目、随意扩大收费范围、擅自提高收费标准和巧立名目变相收费的，一律明令取消。对保留的收费项目，执收单位必须持同级物价部门核发的《收费许可证》示证收费；收费人员必须在个体工商户、私营企业的《交费登记卡》上注明收费项目、标准、依据、时间、金额并签写执收单位和收费人员姓名。对未持《收费许可证》和不在《交费登记卡》上登记的任何收费行为，个体工商户、私营企业均有权拒付，并应向有关部门投诉和举报。各级政府要及时向社会公布税外收费项目、收费范围和收费标准。对乱收费的单位和人员，各级政府和有关部门均须依法严肃查处。
七、有关部门和单位要进一步改善服务，为个体、私营等非公有制经济加快发展创造良好条件
