四川省人民政府关于积极推进我省农业产业化经营的通知
（一九九九年九月二日 川府发〔１９９９〕５２号）
为了认真贯彻落实党的十五届三中全会和中央农村工作会议精神，积极推进我省农业产业化经营，特提出以下意见：
一、全省农业产业化经营发展目标和重点
（一）我省发展农业产业化经营，在今后５年内，要达到以下目标：
１、建设一批紧密联结农户在５００户以上的多层次、多种经济成份、多种形式的龙头企业和“五专”经营组织。
２、建设一大批规模在５０００亩以上的各具特色的农产品商品生产基地。
３、建设一批成交金额上亿元的农产品专业批发或综合批发市场。
４、农民人均纯收入每年增加１００元以上，其中来自农业产业化经营的收入占１／２以上。
（二）我省农业产业化经营要按照市场、优势、效益的原则突出抓好以下重点：
１、产业重点。必须根据市场需求，立足当地资源优势和技术力量，重点发展有四川特色、在国内具有独特优势、有市场竞争力且价格和经营放开的农产品，实行贸工农一体化经营。全省重点抓畜禽、林果、蔬菜、水产、药材、花卉和农产品加工等骨干产业和项目，并积极引导和支持烟叶、茧丝绸行业实行产业化经营。
２、区域重点。农产品生产和加工都要根据区域特点和优势，因地制宜，选择最佳适宜区。根据全省的自然、经济条件，要在平坝和城市郊区重点发展畜禽、蔬菜和花卉；丘陵地区重点发展水果、小家禽和水产业；盆周山区和少数民族地区主要发展牛、羊、林果和药材；川西南地区发展名优绿茶；攀西及川南地区主攻南亚热带水果和烟叶。
３、基地建设重点。要按照区域布局，围绕重点项目和龙头企业，巩固、改造一批现有农产品生产基地。对有特色、市场前景好，目前产量不大的农产品，要着力扩张其生产基地，提高商品率和市场占有率。鼓励龙头企业建设高起点、高科技含量的原料生产基地。注意避免大范围的基地建设趋同或低水平的重复建设，加大基地的配套建设和服务力度，提高集约化经营水平。
二、对符合条件的重点龙头企业给予政策扶持
农业产业化经营的龙头企业，要具备下列基本条件或特征：一是生产经营的范围必须是直接从事农产品的加工或销售。二是企业具有一定规模，能为农产品开拓市场，带动当地发展商品生产，经营状况良好，经济效益和综合实力在当地同类企业中名列前茅。三是能带动一大批农户增加收入，培植地方税源。省级龙头企业带动农户在５０００户以上，助农增收水平超过当地农民平均收入水平。四是有一套合理的利润分配办法，能正确处理与各经营主体，尤其是与农户的利益关系，与农民结成较稳固的经济共同体。
