自治区人民政府关于制止和解决我区无偿拆迁占用
国有商业粮食部门和供销合作社经营服务设施有关问题的通知
（桂政发〔１９９９〕８０号）
各地区行署，各市、县、自治县人民政府，柳铁，区直各委、办、厅、局：
近年来，我区各地重视抓好城镇建设、旧城改造、道路改（扩）建等工作，对促进区域经济发展、推动“两个文明”建设都起到了积极的作用。但是，在部分地方也出现了不按国家法律、法规和有关政策办事，无偿拆迁、占用国有商业、粮食部门和供销合作社经营、服务设施的现象，致使国有商业、粮食部门和供销合作社营业网点减少，服务功能弱化，经济效益下降，侵犯了国合商业企业的合法权益，必须坚决予以纠正。为了进一步贯彻落实《
国务院办公厅关于制止和解决供销合作社经营、服务设施被无偿拆迁、占用的通知》（国办发明电〔１９９７〕１９号）和自治区人民政府的有关文件精神，现就制止和解决我区无偿拆迁、占用国有商业、粮食部门和供销合作社的经营、服务设施等有关问题通知如下：
一、各级人民政府和有关部门接到本通知后，对已完成或正在实施的城镇建设、旧城改造、道路改（扩）建等工程项目，是否存在无偿拆迁、占用国有商业、粮食部门和供销合作社经营、服务设施的情况，进行一次专项检查。要本着“谁批准、谁负责”和有错必纠的原则，及时做好偏差善后处理工作，抓紧落实足额补偿；按照国家的有关政策规定，暂时不能足额补偿和立即加以安置的，有关部门应主动与国有商业、粮食部门和供销合作社协商，拟定出分期补偿方案，明确执行期限，积极协助安排好临时营业场所，以有助于国合商业企业经营服务的正常开展，确保职工生活的基本需要。整个检查和善后处理工作要在１９９９年１２月底前结束，各地区行署、地级市人民政府将结果书面报告自治区人民政府。
二、在城镇建设、旧城改造、道路改（扩）建等过程中，各级人民政府要切实根据自身财力和区域经济发展需求情况，按照城市总体规划要求进行。对建设资金筹措和拆迁补偿经费尚未落实到位的工程项目，应暂缓审批开工，以免拖延建设工期，导致补偿、安置纠纷的发生。因建设需要拆迁的国有商业、粮食部门和供销合作社的经营、服务设施，必须严格按照《
中华人民共和国土地管理法》、《
城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第７８号）和《
广西壮族自治区实施〈城市房屋拆迁管理条例〉细则》（自治区人民政府令第６号）等法律、法规的规定办理有关手续，认真做好拆迁还建或补偿、安置工作。要坚持“拆一还一，占一还一”的原则，按照原有规模及就近地段予以回迁或重建，坚决执行国家的有关政策规定，不得擅自降低补偿标准和缩小补偿安置范围。要充分考虑供销合作社的性质和国合商业企业开展经营、服务活动的需要，对于国有商业、粮食部门和供销合作社权属明确或经审批划拨长期使用、并经依法办理土地、房屋登记的经营、服务设施及其附属物，未履行法定手续与程序，不得强行拆除。
