江西省人民政府办公厅关于印发江西省清理
乡村两级不良债务工作方案的通知
（赣府厅发〔１９９９〕５０号 １９９９年９月７日）
各行政公署，各省辖市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：
近年来，我省一些地方的乡村两级（乡镇政府、村委会和乡村集体经济组织）不顾农村经济实际状况，超过自身能力，盲目向单位、个人举债，主要用于非生产性支出，甚至挥霍浪费，使乡村两级不良债务大量增加，债务包袱沉重。这已引起农民群众的强烈不满，成为制约农村经济发展、影响农村社会稳定的一个严重问题。为了认真贯彻《
国务院办公厅关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》（国办发〔１９９９〕４０号）和《农业部关于贯彻落实〈国务院办公厅关于彻底清理乡村两级不良债务的通知〉的通知》（农经发〔１９９９〕３号）精神，经省人民政府同意，现将《江西省清理乡村两级不良债务工作的方案》印给你们，请认真贯彻执行。
清理乡村两级不良债务涉及到国家、集体、个人的利益，事关全省农村经济发展和社会稳定的大局，是一项复杂而又艰巨的工作。各地各部门要高度重视，按照国务院和农业部的统一部署以及省政府的要求，把清理乡村两级不良债务，切实制止新的不良债务增加，作为今年农业和农村工作的一项重要内容抓紧抓好。主要领导同志要亲自过问，有关部门配合抓。县级要成立专门工作机构，由县级领导任组长，农业、财政、农业银行、农村信用联社、税务、审计等部门的主要负责同志为成员。在清理工作过程中，要与整顿农村金融秩序、防范金融风险工作结合起来，与农村集体资产清产核资工作结合起来，与加强农村基层组织建设，推进农村基层民主，实行政务公开、村务公开结合起来，精心组织，统筹安排，稳步实施，保持稳定。
江西省清理乡村两级不良债务工作的方案
根据《
国务院办公厅关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》（国办发〔１９９９〕４０号）和农业部农经发〔１９９９〕３号文件精神，为切实做好我省乡村两级不良债务的清理工作，特制定如下工作方案;
一、主要任务和目标
这次清理乡村两级不良债务工作的主要任务是：全面清查乡（镇）、村两级债务情况，明晰债务、债权关系，保护资金的安全，并逐步妥善处理已形成的债务，遏制不良债务的继续增加，建立健全各项规章制度。具体工作目标是：
