*注：本篇法规已被：海南省人民政府关于废止《海南省人民政府关于加强对污染环境的建设项目管理的通知》等438件规范性文件的决定（发布日期：2011年5月10日，实施日期：2011年5月10日）废止海南省人民政府关于印发海南省预防与控制艾滋病
中长期规划（１９９９－２０１０年）的通知
（琼府〔１９９９〕６６号）
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
省政府同意省卫生厅、省发展计划厅、省财政厅、省科学技术厅制订的《海南省预防与控制艾滋病中长期规划（１９９９－２０１０）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
海南省人民政府
一九九九年九月十六日
海南省预防与控制艾滋病中长期规划（１９９９－２０１０）
（省卫生厅 省发展计划厅 省财政厅
省科学技术厅 一九九九年六月二十四日）
艾滋病是一种目前尚无有效治愈办法、也无特效疫苗预防、病死率极高的传染病。它在世界上的广泛流行，已成为严重的公共卫生问题和社会问题。随着近年来全球艾滋病的迅速传播，我国艾滋病感染率也呈大幅度上升趋势。而与艾滋病传播途径相同的性病发病率，我省从１９９１年至今一直高居于全国各省市的前５位。这提示我们，预防与控制艾滋病是一项刻不容缓、复杂而长期的艰巨任务。世界各国艾滋病流行趋势及防治经验表明，要做好此项工作，必须有全社会的参与并实施综合治理。
为促进我各级政府及有关部门不失时机地加强艾滋病防治工作、保证各项措施落实、增强全社会抵御艾滋病的能力、减轻艾滋病给人民健康及国民经济和社会发展带来的危害，根据《中国预防与控制艾滋病中长期规划（１９９８－２０１０）》（国发〔１９９８〕３８号），特制定《海南省预防与控制艾滋病中长期规划（１９９９－２０１０）》
一、背景
我省从１９９０年起开展艾滋病病毒的血清学监测，１９９１年１月发现首例艾滋病病毒感染者，至１９９８年１２月止，共检测各类人群１４０６１６人次，发现艾滋病感染２９例。其中艾滋病病人６例，均死亡；感染者中有１８例海南籍，９例外省籍，２例外籍。据专家推测，海南省实际的艾滋病感染者已超过３００人。
流行病学调查研究表明，影响我省艾滋病流行的潜在因素主要有如下几个方面：
