甘肃省人民政府
关于进一步解决乡镇企业人才问题的通知
（甘政发〔１９９９〕７１号 １９９９年７月８日）
各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部门：
党的“十五”大以来，我省乡镇企业发展迅速，已经成为全省国民经济的重要组成部分和农村经济的主体，成为增加农民收入、繁荣农村经济的重要力量。但是，整体技术水平不高、人才总量不足、职工队伍素质偏低仍然是严重影响我省乡镇企业技术上水平、产品上档次、企业上规模的突出问题。为了培养造就一支宏大的乡镇企业人才队伍，推动乡镇企业健康发展，特作如下通知：
一、鼓励、支持党政机关工作人员、国有企事业单位和科研院所、大专院校的各类专业技术人员和管理人员到乡镇企业工作。这些人员由原单位向乡镇企业流动时，除奖金、津贴外，在原单位享受的职称、住房等福利待遇不变，其工龄和服务年限连续计算。养老、医疗、失业等社会保险，由接受单位办理有关接转手续，享受原单位职工同等社会保险待遇。对创造出显著经济效益的，所在企业应给予重奖。
二、鼓励在机构改革中分流的党政机关工作人员到乡镇企业工作。分流人员到乡镇企业工作的，还可享受所在乡镇企业的工资福利待遇，鼓励以资金、技术、管理等入股合作，保留原档案身份，其人事关系转到所在地政府人事部门人才交流服务机构，并按有关规定办理调整档案工资、定级、工龄计算等手续；需要流动的，按原身份进入人才市场交流。
三、自愿辞职到乡镇企业工作的党政机关、国有企事业单位、科研院所、大专院校工作人员，保留原档案身份，人事关系保留在原单位所在地政府人事部门人才交流服务机构，并由原单位一次性发给辞职费。辞职费按本人工作年限计发，每年发给本人１个月的基本工资，最高不超过２４个月。
四、鼓励党政机关、国有企事业单位、科研院所和大专院校的离退休人员接受乡镇企业聘任，原有离退休待遇不变。鼓励各类技术人员和管理人员，利用节假日和工休时间，为乡镇企业提供有偿服务，报酬由双方商定。
五、鼓励大中专毕业生到乡镇企业就业。凡到乡镇企业工作的应届毕业生可不实行见习期；其待遇在不低于国家标准的前提下，由用人单位自定；其劳动人事和粮户关系按省计委、省公安厅、省粮食局、省人事厅和省教委《关于普通高中等学校招生并轨后学生户粮关系迁转落报问题的通知》（甘计社〔１９９８〕２８５号）办理。国家不包分配的城乡“五大”毕业生，可由人才交流服务机构办理录用手续，档案关系由人才交流机构负责保管，其工资福利、养老保险、住房医疗等待遇与国家统配毕业生同等对待，工龄从聘用到乡镇企业工作之日起计算。
六、在乡镇企业工作的各类人才，在评聘专业技术职务时，着重考核其工作实绩，适当放宽评审条件，具体按《甘肃省乡镇企业评聘专业技术职务若干具体问题的规定》（甘职改办〔１９９７〕２２号）办理。在乡镇企业工作中获得高、中、初级职称的专业技术人员和获得高、中、初级技术等级证书的技术工人，由所在企业每月分别发给６０元，４０元和２０元的专业技术职务津贴。其它待遇由用人单位参加国家有关规定，按照所聘任职务确定。
