２０．企业应成为科技投入的主体。企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，不受比例限制，按实际发生额计入成本；年增幅度１０％以上的盈利企业，经税务部门审核可再按实际发生额的５０％抵扣当年应税所得额；企业为开发新技术、研制新产品所购置的试制用关键设备、测试仪器，单台价值在１０万元以下的，可一次或分次摊入管理费用；企业进口国内不能生产的，用于高新技术开发的仪器设备，按国家规定免征进口关税和进口环节增值税。科技开发经费占当年销售收入的比例，一般企业不少于１％，大企业和企业集团不少于２％，高新技术企业、工程技术研究开发中心依托企业不少于５％，超过５％的部分，可视同利润，列入企业工效挂钩的考核基数。
　　２１．全省各级财政对科技投入的增长速度必须高于财政收入的增长速度。到２０００年各级财政的科技三项费占财政预算支出的比例都要达到１％以上，５个中心城市要达到１．２％以上。改革科技三项费的使用方法，逐步实行项目招标、投标、首席专家制和跟踪管理，提高资金的使用效益。
　　２２．加大对高新技术产业的投入。从１９９９年起，省级用３￣４年时间筹集２亿元组成高新技术产业发展资金，作为推动高新技术产业发展的引导资金。由省科委、省计委、省经贸委、省财政厅等部门和有关专家，对资金的使用进行监管（具体办法另定）。各地、市、州也应根据当地实际情况，采取相应的措施，加大政府对发展高新技术产业的投入。
　　多渠道筹集资金，建立以政府为杠杆、企业为主体、银行、其它金融机构和社会资金为后盾的多渠道、多层次的高新技术产业发展风险投融资体系，支持高新技术成果转化及产业化项目的实施。优先安排高新技术企业通过发行股票、债券、建立基金等途径大力吸引国内外资金。通过风险投资，资金贴息、担保、参股等方式的杠杆作用，吸引各商业银行、保险公司加大对高新技术产业发展的投入。
　　积极发展建立民间性质的科技风险投资公司。科技风险投资公司从获利年度起，其应纳的企业所得税，在５年内实行先征后返。商业银行应对符合信贷条件的高新技术项目积极贷款支持。
　　２３．建立科技风险投资服务体系，支持高新技术产业发展。由政府有关部门和专家组成高新技术成果转化项目评估认定委员会，对拟转化成果（项目）的技术等级、市场前景、项目风险等方面进行评估认定（认定办法另行制定）。凡经评估认定的转化成果（项目），由创业服务中心以多种形式给予资金、技术扶持，并享受支持高新技术产业发展的相关优惠政策。

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