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海南省人民政府关于印发《海南省财政扶贫专项资金管理实施细则》的通知[失效]

  第五条 财政扶贫专项资金使用的项目范围:
  (一)改善农牧业基础设施建设,发展种养业和利用当地资源发展多种经营;
  (二)帮助“老、少、边、穷”地区发展各项社会事业,特别是发展文化、教育、卫生事业以及农民技术培训等;
  (三)修建县、乡村道路(不含省道、国道)、桥梁及为扶贫开发项目配套的道路。
  (四)帮助解决人畜饮水及少数民族民房改造等。
  财政扶贫专项资金的使用要与本省预算安排的支援农村生产和农业综合开发资金统筹,避免重复。
  第六条 中央财政下达的财政扶贫资金,原则上按照其规定的使用范围安排使用。必要时,经省政府同意,可进行统筹安排。
  第七条 财政扶贫专项资金不得用于下列各项支出:
  (一)行政事业单位开支和人员经费;
  (二)各种奖金、津贴和福利补助;
  (三)弥补企业亏损;
  (四)修建楼、堂、馆、所和单位住宅;
  (五)各部门经济实体的开支或经费;
  (六)弥补预算支出缺口;
  (七)购置交通工具及通讯设备;
  (八)其他与国家有关规定相违背的支出。
  第八条 安排年度财政扶贫计划和确定扶贫项目,贯彻长短结合的方针,近期着力以扶持短、平、快项目为主。
  种植、养殖扶贫项目应符合以下原则:
  (一)增加贫困人口的收入;
  (二)按“统一规划、到户种养、管理”模式安排使用;
  (三)提供就业机会,特别是贫困人口就业机会;
  (四)保护环境、保护资源,保护生态平衡;
  (五)注重发展优质、名牌和有特色的产品。
  安排扶贫资金项目,要对群众投劳、配套资金、承担单位或部门以及项目效益等,进行认真的评价、审查。
  第九条 省政府扶贫工作主管部门负责协调省政府其他各有关部门编制年度财政扶贫计划。
  第十条 年度财政扶贫计划及扶贫项目的确定程序:
  首先,由省有关部门将拟定的扶贫计划和项目报省政府扶贫工作主管部门汇总,并与财政、计划、农业、教育、卫生等部门衔接,防止重复安排和不恰当安排。
  然后,省政府召开联席会议审定。


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