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陕西省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法

  第十五条 村民委员会、村民小组实行村务公开、组务公开制度。村民委员会、村民小组应当及时公布下列事项,其中财务事项至少每半年公布一次,重大事项完成后应当立即公布,接受村民的监督和查询:
  (一)财务收支;
  (二)农民承担的各项税、费和劳务;
  (三)宅基地分配;
  (四)水电费收缴;
  (五)计划生育指标安排;
  (六)征用土地各项补偿费收支;
  (七)土地、集体企业和财产的承包、租赁及收益;
  (八)公共基建项目的投资方案和资金使用;
  (九)救灾救济款物、扶贫资金和捐赠财物的发放使用;
  (十)年度工作目标执行情况和有关人员的补贴;
  (十一)涉及村民利益、村民普遍关心的其他事项。
  第十六条 村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。村民委员会向村民会议负责并报告工作。
  村民会议对本村事务具有最高决策权,但其决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
  第十七条 村民会议由村民委员会召集,一般每半年举行一次。根据需要或者有十分之一以上本村十八周岁以上的村民提议,应当召开村民会议。召开村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有三分之二以上的户的代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。
  召开村民会议,必要时可以邀请驻本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席村民会议。
  第十八条 村民会议行使下列职权:
  (一)选举、罢免和补选村民委员会成员;
  (二)审议村民委员会的工作报告、财务收支情况报告,审议决定本村发展规划、年度计划;
  (三)制定和修改本村村民自治章程、村规民约等规章制度;
  (四)审议决定乡统筹的收缴办法、村提留的收缴使用和村办学校、村建道路等公益事业的经费筹集方案;
  (五)审议决定本村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案;
  (六)审议决定村集体经济所得收益的使用办法;
  (七)审议决定征用土地各项补偿费的使用方案;


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