广东省人民政府关于贯彻国务院关于建立统一的
企业职工基本养老保险制度的决定的通知
（粤府（１９９８）２１号 一九九八年四月二十一日）
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
《
国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔１９９７〕２６号，以下简称《决定》）已翻印给你们。近年来，我省社会养老保险工作有很大进展，有关制度已基本建立，但是，与《决定》要求尚有一定的差距。为贯彻《决定》精神，逐步使我省职工养老保险制度与全国统一制度并轨衔接，省人民政府决定，从今年７月１日（社会保险年度）起，对我省职工养老保险制度作适当调整。通知如下：
一、扩大养老保险覆盖面。各级政府要按照《决定》要求，认真制定计划、采取有力措施，积极做好扩大社会养老保险覆盖面的工作，逐步将城镇所有企业职工和个体工商户都纳入社会养老保险，增强养老保险基金统筹能力，确保养老保险待遇的发放。
各类企业和个体工商户都必须参加社会养老保险，并应如实申报缴费工资总额，同时向全体职工公布；向统计部门填报的工资报表，同时抄报社会保险部门。长期拖欠养老保险费、又没有偿还能力的企业，可用固定资产或实物变现抵偿所欠保险费。对拒不参加社会保险，偷漏应缴保险费的企业，除按规定进行经济处罚外，还要追究该企业负责人的行政责任和经济责任。
二、提高社会养老保障能力，做好向省级统筹过渡的准备。一是加快从县级统筹向市级统筹发展，有条件的市，可以先实行市级统筹。二是提高省、市两级的调剂能力。各市、县（区）交省、市的调剂金，逐年逐步调整，到２０００年过渡到分别向省、市交３％。省社会保险管理局要研究完善调剂办法，规范调剂金的收缴和调剂行为。
三、严格控制企业缴费比例。企业缴纳养老保险费的比例，原则上不得超过该单位工资总额的２０％。确需超过２０％的市县须报经省社会保险管理局审核后，报省政府审批，并报国家有关部门备案。
四、全省统一按职工缴费工资的１１％建立个人帐户。其中，企业缴费划入个人帐户的比例从１％调整为７％；个人缴费比例从３％调整为４％，１９９９年７月调整为５％，以后每两年提高１个百分点，最终达到本人缴费工资的８％。企业缴费划入个人帐户的比例随个人缴费比例的提高相应下降，最终降至３％。
五、调整养老金计发办法。在本通知实施后参加工作的职工，缴费年限累计满１５年，按法定退休年龄退休的，按本通知规定的标准按月领取基本养老金；缴费年限累计不满１５年的，退休后一次领取个人帐户养老金储存额，不计发基础养老金。基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金两部分构成。基础养老金计发标准，为本市上年度职工月平均工资的２０％。个人帐户养老金计发标准，为本人帐户储存额除以１２０。
