根据上述指导思想，我们的具体目标任务是：用３年时间，基本解决国有企业户籍下岗员工的分流和再就业问题，并确保每年度再就业人数大于下岗人数。１９９８年的目标是，保持就业局势稳定，城镇户籍登记失业率控制在２．５％以内，户籍登记失业员工再就业率达到７５％以上。国有企业户籍下岗员工有就业愿望的６５％实现再就业。为此，全年需促成户籍下岗员工８５００人、户籍失业人员１２５００人实现再就业，政策性安置１１００人就业。同时，切实做好户籍下岗、失业员工的基本生活保障，１００％解决基本生活保障问题，使他们人人有饭吃。
搞好国有企业下岗、失业员工再就业工作，要根据积极稳妥、量力而行、突出重点的原则，当前重点抓好几个方面工作：一是抓好资不抵债、亏损严重的国有企业下岗员工的基本生活保障工作；二是做好特困下岗、失业员工等就业困难群体的再就业工作；三是帮助下岗、失业员工转变择业观念，提高他们的市场竞争就业能力。
要建立员工下岗申报制度，规范员工下岗程序，增加工作的透明度。谁下岗谁不下岗，不能经理（厂长）一人说了算，要经领导班子集体讨论决定，企业减员增效、下岗分流的方案要充分听取职代会的意见。制定员工下岗方案的同时，要提出再就业的意见，做到公平下岗，竞争上岗，使下岗的人服气，在岗的人有压力。要充分考虑员工的实际困难，制定一些保护措施，如双职工不能同时下岗，对劳模、军烈属、残疾人尽可能不安排下岗。
三、成立再就业工作领导小组，建立工作责任制
成立全市再就业工作领导小组，统筹协调全市的再就业工作。领导小组由李子彬市长任组长，李容根、郭荣俊为副组长，成员包括劳动、人事、社保、国资办、体改办、工商、公安、财政、税务、贸发、经发、国土、住宅、运输、民政、城管、人民银行、工会、共青团、妇联等部门领导。领导小组办公室设在市劳动局。该办公室主要职能是：督促政府管理部门责任制和企业责任制的落实，协调政府各部门的工作，落实下岗、失业员工再就业政策。
要建立再就业工作责任制。一是对各级党委、政府建立再就业工作一把手负责制。一把手负总责、负全责，一级抓一级，层层抓落实，确保今年全市再就业工作的目标任务和各项优惠扶持政策落到实处。二是６个区、３个控股公司、国有大型企业集团和工、青、妇等组织，也要全面实行责任制。三是建立责任制的各单位，要健全责任考核制度，并将其落实下岗员工基本生活保障和再就业工作，纳入政绩考核范围。四是企业也必须建立一把手责任制，对本企业下岗员工不能一推了之，要给予基本生活保障、负责缴交社会保险费和转业转岗培训，帮助他们尽快实现再就业。
四、加强宏观调控，实行统一的劳动力市场政策
