（三）深化和完善分级管理体制。各级政府要建立巩固提高普及九年义务教育的责任制、奖罚制，把义务教育列入各级领导年度考核的重要内容。要不断完善义务教育由地方政府负责的管理体制，提高县级政府统筹管理水平。要进一步加强乡镇一级对学校的管理职能，提高管理水平。在城市，学校的建设要纳入城市建设的总体规划，并优先考虑中小学校的布局、用地，保证学校的基本建设。在农村，乡镇要进一步落实承担管理所属学校、承担筹措教育经费不足部分的责任。
（四）进一步拓宽和完善义务教育经费筹措渠道。各级政府必须按照《
义务教育法》的规定，确保“三个增长”。要依法征好用好教育费附加。城市教育费附加按“三税”税额的３％计征，农村按上年农民人均纯收入１．５－２％计征。教育费附加实行“乡征、县管、乡（校）用”，主要用于义务教育。各级政府可按照《
教育法》和《
义务教育法》的有关规定，开征地方教育费附加。继续动员社会力量关心和支持教育事业。
（五）加强师资队伍建设。各地要在重新确定教师编制的前提下，抓紧教师的数量补充和学历达标工作。要严格执行粤府〔１９９４〕１７号文的规定，杜绝招收新的民办教师，也不得以代课形式变相增加民办教师。１９９７年１月１日以后新吸收的教师必须符合教师学历要求。对原来不具备合格学历的教师要按规定进行相应的学历教育。大力开展岗位培训，帮助教师更新教育思想，提高教学能力。建立健全校长、教师培训制度。“九五”期间对小学、初中教师要进行一次全员培训，对全省中小学校长实行全员提高培训。扩大培养专科学历小学教师的试验规模，逐步实行小学教师学历专科化。逐步增加培养本科学历的初中教师。要加强师德建设，积极开展以“立高尚师德，树教育新风”为主题的教师职业道德建设活动。
（六）加强改革薄弱学校。各地要把建设规范化学校作为巩固提高“普九”的一项重点工作来抓。要根据省制订的规范化中小学指标体系，通过学校自评和县（市、区）督导评估，制定改造薄弱学校的规划，分期分批组织实施。实施过程中要做到“五个结合”：要与全面贯彻教育方针，深化教育改革，落实素质教育相结合；要与调整学校领导班子和充实提高教师队伍相结合；要与调整布局，控制学校规模相结合；要与建立各项规章制度和良好的校风、教风、学风相结合；要与学校创特色相结合。各级政府安排的预算内教育事业经费，要调整安排薄弱学校建设和改造资金，加大对薄弱学校的扶持。要结合对县（市、区）普及九年义务教育的复查评估，对规范化学校建设进行检查，逐步使全省中小学成为规范化学校。具体实施办法由我厅另行制定。
（七）建立健全义务教育评估督导运行机制。各级要建立义务教育实施状况的监测制度，实行义务教育年检制。各地级以上市每年由市政府组织有关部门对所属县（市、区）的“普九”评估验收的复查。省每两年组织有关部门对各市的“普九”情况进行抽查。对连续两次“普九”复查都不达标的，取消其普及九年义务教育县（市、区）称号。
