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（６）提高城乡初级卫生保健水平，到２０００年，实现城市以街道，农村以镇为单位初级卫生保健工作全面达标。
２、积极稳妥地建立和完善适合我市实际情况的多种形式的健康保障制度，提高人民群众承担疾病风险的能力。
（１）逐步建立和健全以集资医疗为主的，包括合作医疗、社会医疗保险以及计免保偿、妇幼保健保偿等多形式、多层次的农村医疗保障制度，农村健康保障制度覆盖率２０００年达８０％以上，２０１０年达９０％以上。
（２）“九五”期间基本建立社会统筹医疗基金与个人医疗帐户相结合的医疗保险制度，为城镇全体劳动者提供基本医疗保障，并逐步扩大覆盖面，２０１０年达９０％以上。
３、基本控制已有有效预防和治疗手段的疾病。进一步降低传染病、地方病等疾病对人民健康的威胁，对慢性、非传染性疾病逐步开展针对危险因素的综合预防。
（１）２０００年，主要传染病报告发病率，比１９９５年下降１０％，到２０１０年再下降１１％．“九五”期间，继续巩固消灭脊髓灰质炎的成果，基本消灭疟疾、麻风病；结核病和病毒性肝炎发病率，２０００年在１９９５年的基础上分别下降５０％和１５１％， ２０１０年比２０００年分别下降５０％和１０％；降低农村寄生虫的感染率和发病率，努力控制性病、艾滋病。
（２）２０００年全市达到控制碘缺乏病，保持控制狂犬发病率在０．３／１０万以下。
（３）开展对慢性、非传染性疾病的社区综合防治工作，提高对心脑血管、呼吸系统疾病和恶性肿瘤的早期诊断、治疗好转率，并逐步控制其发病率上升趋势，扩大精神卫生服务的覆盖面和服务内容。
（４）大力开展康复工作，减少由疾病、意外伤害、运动和精神创伤所造成的残疾，提高功能障碍人群康复程度。
４、依法加强妇幼保健工作，基本普及妇女和儿童系统保健管理，提高妇幼保健工作水平，普及健康教育。
（１）扩大儿童免疫计划，脊髓灰质炎、麻疹、卡介苗、白喉、乙肝、乙脑疫苗接种率，２０００年以区、县级市为单位达９５％以上，２０１０年以乡镇为单位达９７％以上，并逐步将风疹、腮腺炎、流脑疫苗等安全有效的疫苗纳入计划免疫管理。
（２）建立孕产妇和儿童救治中心，为高危产妇、重症儿童（含新生儿）提供及时的救治，提高妇幼保健管理水平。孕产妇系统保健管理率２０００年达９０％，２０１０年达９８％。儿童系统保健管理覆盖率２０００年达９０％以上，２０１０年达９５％以上。
（３）开展婚前医学检查，２０００年和２０１０年检查率分别达９０％和９５％以上，建立市优生优育研究服务中心和遗传性疾病筛查网络，降低出生缺陷发生率。新生儿初生体重低于２５００克的，２０００年减少到３％以下，２０１０年减少到２％以下。
（４）计划生育手术并发症发生率２０００年和２０１０年分别控制在７／万和３／万以下。
（５）２０００年，健康教育普及率达９５％以上，健康行为形成率达８０％以上。通过各种形式的宣传，开展群众性的健康教育，让人们更多地掌握卫生知识，自觉地养成良好的卫生行为和生活习惯，控制吸烟的危害，逐步推进公共营养与特殊营养服务，提高群众的身心健康水平。
５、加强卫生监测、监督执法工作，保障人民的健康权利。
（１）食品、化妆品卫生监督覆盖率力争２０００年达１００％，提高饮食服务行业和食品、化妆品卫生和质量合格率，２０００年和２０１０年食品卫生合格率分别达到８８％和９０％以上，化妆品卫生合格率分别达到９５％和９５％以上，在生产企业中逐步推行ＧＭＰ要求。提高放射卫生、学校卫生、公共场所卫生等监督覆盖面和合格率。
（２）加强对工业企业生产环境中粉尘、有毒气体、有害化学物质、放射物质、噪音等有害因素的监控。县以上工业企业生产环境中有害因素监测点合格率２０００年达８５％，２０１０年达９０％；乡镇村及其他企业有害作业劳动卫生合格率２０００年达７０％， ２０１０年达７５％。主要职业危害基本得到控制。
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