广州市人民政府印发《广州市卫生事业“九五”
计划及２０１０年发展规划》的通知
（穗府（１９９７）２７号 一九九七年二月二十七日）
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
现将《广州市卫生事业“九五”计划及２０１０年发展规划》印发给你们，请遵照执行。各区、县级市人民政府要根据实际情况，编制各专业卫生事业“九五”及２０１０年规划，并认真组织实施。
广州市人民政府
一九九七年二月二十七日
广州市卫生事业“九五”计划及２０１０年发展规划
前言
为了使我市卫生事业与广州市经济和社会同步发展，与广州市１５年基本实现现代化总体发展目标相适应，全面贯彻“以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技进步，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务”的新时期卫生工作方针，不断满足人民群众日益增长的，与经济文化和生活水平相适应的健康需求，抓住有利时机，加快我市卫生事业的发展，提高广州市人民的健康水平，特制定本规划。
一、规划背景
（一）健康水平。
人口出生、死亡情况：人口出生率由１９８０年的１５．９１‰下降到１９９５年１１．８２‰，人口死亡率从１９８０年至１９９５年，维持在５．０９‰与５．７２‰之间，人口自然增长率由１０．４６‰下降到６．２５‰。平均期望寿命：“八五”期间维持在７３．１１至７４．７１岁之间，其中１９９５年为７３．１１岁（女性为７６．９岁，男性为７０．５１岁）。婴儿死亡率：由１９８０年的２５．０３‰下降到１９９５年的１６．１５‰，５岁以下儿童死亡率１９９５年为１９．１９‰。孕产妇死亡率：由１９８０年的３９．０／１０万下降到１９９５年的２６．６０／１０万。
疾病控制和疾病模式转变：基本消灭血吸虫、血丝虫病，基本控制磺缺乏病、白喉、脊髓灰质炎、乙型脑炎和麻风病，主要传染病报告发病率和死亡率由１９８０年的６１２／１０万和１．５／１０万下降到１９９５年２７１．４０／１０万和０．３３／１０万。人群疾病结构和死亡模式正发生进一步的变化，急性传染性、感染性疾病占死亡总数的比例逐步下降，慢性传染病及慢性、退行性疾病比例上升。从死亡顺序来看，前５位依次为：恶性肿瘤、呼吸系统病、脑血管病、心脏病、意外伤害及中毒。
营养及青少年生长发育状况：居民营养及青少年、儿童生长发育状况有了相当程度的改善，营养不良性疾病发病、死亡率大幅度下降，青少年、儿童各年龄组身高、体重均有明显提高，１９９５年新生儿低出生体重比例为３．５３％。
（二）卫生服务及资源利用。
卫生设施：城乡已形成卫生保健服务网络，各类医疗、预防、保健、教学、科研等机构已具规模。１９９５年全市共有医疗卫生机构２２３８个，其中县及县以上医院１４６间，全市医院床位总数２８７２１张，每千人口医院床位４．４４张。预防保健机构５６个。卫生人力：１９９５年全市卫生专业队伍已达６．９６万人，有卫生技术人员５．２８万人，每千人口卫生技术人员为８．１７人，其中医师３．１４人。在卫生技术人员总数中，高、中级职称分别达６．５％和１９．２％。
卫生事业费：１９９５年广州市、区、县级市属卫生事业费２．５８亿元，占财政总支出的３．７６％，人均卫生经费４０．２６元。
卫生服务利用：１９９５年广州地区城乡居民年人均就诊数为１２．９次，住院率为７５．５‰。县及县以上医院床位使用率为８３．８％，平均住院日为２０天，镇卫生院床位使用率为６０．５％。
