广州市人民政府关于进一步加强旅游业管理的通知
（穗府（１９９７）４４号 一九九七年四月二十三日）
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
为推动我市旅游行业走向市场化、规范化、法制化和国际化，加强旅游业管理，特作出如下通知：
一、加强行业管理，健全旅游行业宏观管理体制
（一）广州市旅游局是广州地区主管旅游业行政管理部门，其主要职能是对旅游行业实施统一规划、协调管理、监督指导和服务。要努力适应市场经济要求，加强法制建设，建立宏观管理与微观指导相结合的旅游管理体制，逐步与国际旅游业惯例接轨，促进旅游业的健康发展，创建优秀旅游城市。
（二）广州地区旅游事业管理委员会是具有权威性的管理协调机构，要调整充实组成人员，加强对旅游工作的指导，组织研究和制定有关旅游业发展的方针政策，审核发展规划，并对重大的旅游发展问题进行协调。下设办公室（设在市旅游局），具体组织落实旅游事业管理委员会的各项任务。要全面落实市人大通过的《广州旅游发展战略纲要》，根据国家、省、市有关法规，加强依法行政，建立精干的旅游执法队伍，强化旅游质量监督管理所的职能，加强行业管理，拓展旅游市场，为保障旅游企业和旅游消费者的合法权益提供服务，推动旅游业健康发展。要尽快成立广州地区旅游协会，强化宏观协调、自我调节。旅游协会要成为政府与企业之间联系的桥梁与纽带，在沟通信息，提供服务，反映企业需求，规范企业行为，实行业务协调等方面发挥积极的作用。
（三）根据“统一领导，分级管理”的原则，各县级市的旅游局是当地政府的旅游行业行政管理部门，要增强广州旅游行业管理一体化意识，自觉接受广州市旅游局的业务指导和行业管理。
二、规范各县级市旅游行业的管理
凡在各县级市辖区范围内经营旅游业务、从事旅游活动的旅游企事业单位，均应接受各县级市旅游局的管理和协调。按照《广东省县级旅游行业管理暂行规定》，各县级市旅游局要根据上级旅游行政主管部门的要求，依法实施行政管理，编报旅游发展规划、年度计划以及向广州市旅游局报送有关资料；审核报批旅游基本建设项目和旅游企事业单位；制定和贯彻落实旅游市场管理措施；组织业务培训和考评；负责旅游统计表的汇总和统一报送；监督和指导旅游安全工作；搞好旅游行业的精神文明建设；完成上级旅游部门交办的其他工作。
