（三）在城市建设方面，建立和健全与管理城市相适应的各项制度，把城市管理纳入法制轨道，全面提高执法队伍素质，加快文明城市的建设步伐；
（四）在社会治安方面，建立和健全社会治安综合治理制度，保障社会安定团结，保持良好的社会秩序，为改革开放创造良好的环境和条件；
（五）在思想建设方面，以民主和法制教育为基础，结合思想、道德和纪律教育，形成守法光荣、违法可耻的良好社会风尚，培养造就一代新人。
三、依法治市的基本任务
依法治市必须从长远目标着眼，从现实具体工作入手。近两三年内应具体抓好如下四项工作任务：
（一）适应改革开放的需要，抓好法规和规章的制订工作。
要实施依法治市就得有法可依，草拟法规和颁布规章并实施，这是政府法制的主要形式。因此，各级政府除采取措施确保国家法律法规的贯彻执行外，还要在职权范围内，根据改革开放以及建立社会主义商品经济秩序的需要，加强地方性法规、规章和行政措施的起草与制定工作。一是为贯彻国家现行法律制定相应的法规规章，如执行《企业法》、《破产法》的配套实施办法；二是要结合我市实际制定推动外向型经济和私营经济发展，促进住房制度改革，加强物价管理和有偿使用土地等方面的新法规；三是对已颁布实施的现行规章进行修订上升为地方性法规。各部门要根据综合改革试验区的特点，和建立社会主义商品经济新秩序的要求，制定今后三年拟订法规、规章的计划。法规内容要有创新性和自主性。主管部门、体改部门和法制工作部门要密切配合，不断提高立法工作质量。
（二）完善执法监督检查制度，保证各项法律法规的正确实施。
严格执法，是依法治市的中心环节。但目前有法不依、执法不严和违法不究的问题还很突出。各级政府、各部门、各单位都必须坚持立法和执法并重的原则，维护社会主义法制尊严。
所有政府行政机关都具有行政执法的职能，如计划、财税、工商行政、物价、环保、审计、计量、文化、卫生等部门都要按有关法律、法规规定，各司其职，切实承担责任，依法办事，不以情代法，不徇私枉法。
各级政府和各部门要建立完善执法监督检查制度，建立检查执法的工作程序。属国家明文规定的执法监督检查主管部门，对有关的法律、法规和本部门草拟由市人民政府颁布的规章，每年都应自行检查一次，并向市人民政府写专题报告。并采取相应措施纠正执法中出现的各种问题。加强对全市执法队伍的思想作风和业务培训，提高执法人员的素质、改善执法活动，使他们敢于执法，善于执法，秉公执法，自身守法。
（三）加强法制宣传教育，增强全市公民的法律意识。
