（三）国有企业的产权转让，职工一次性购买有困难的，可采用分期付款形式，分期付款期限不超过五年。本企业员工购买，价格可优惠２０％。采用分期付款形式时，国有资产占用费可按银行同期存款利率为标准下浮２０％，改制前两个年度资本金平均利润率为零或亏损的企业，按银行同期存款利率减半征收国有资产占用费。
　　对资不抵债且难以为继的企业，应实施破产处理，对于破产有困难的，可按零资产出售给本企业职工，资不抵债的差额作为国家对企业的负债，用改制后企业国有土地有偿使用费或土地租金补足。连续亏损两年以上的集体企业，在妥善安置退休人员后，对以现金购买企业股份的员工（个人以现金出资部分不少于个人持股的３０％），可将企业职工集体股股权按职工出资比例分配给持股职工。
　　（四）政府从企业资产出让、出租、房地产开发等变现的资金，首先要用于支付整个国有小型企业产权改革的成本，包括弥补在职职工（特别是中老年职工）养老保险基金的不足，退休职工的退休统筹以外费用和富余职工安置费用，其标准、使用范围由市社保办牵头，会同有关部门提出具体实施意见，经市政府批准后执行。其次要用于国有资本的再投入，集中扶持支柱产业和骨干企业的发展。
　　对部分资金紧缺企业，经市国资管理部门批准，可将此资金在一定时间内留在企业有偿使用。留在企业使用的国有资金，可按银行同期利率下浮２０％收取资金有偿使用费。
　　（五）企业在产权转让和分立重组中要防止债务悬空，金融部门应参予企业方案论证和实施。对小企业改革的试点企业，金融部门优先给予扶持政策，允许转制企业享受国务院国发［１９９４］５９号文件和中国人民银行、国家经贸委、财政部银发［１９９５］１３０号文件以及优化资本结构试点的有关政策。对被兼并企业兼并前的债务，符合银行部门有关规定的，在计划还款期内，对被兼并企业的原贷款本金，实行挂帐停息。对于自筹股本到位，扭亏有望的企业，可在一定时间内暂不划息。对转制企业，银行要给予信贷支持。
　　（六）集体企业进行股份合作制改组时，集体资产的评估、界定和确认按市人民政府穗府［１９９５］５５号文件办理。对属企业职工集体股股权，在保证退休职工有关费用支付来源的情况下，可从企业职工集体股中拿出一定比例（不超过６０％），作为持股职工红股。为稳定职工队伍，可依照法定程序或企业章程，对本企业工龄达一定年限和有贡献的职工，作为奖励，可将部分红股（３０％以下）转为职工股权。

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