（一）广州经济技术开发区要以引进先进技术和先进管理、发展具有先进水平的工业生产和科学技术为主，开发新技术、新产品，发展新兴行业，形成外向型的产业结构。开发区内现有一般性生产项目，要逐步引导转移到附近加工区设厂。
（二）开发建设好各类型对外加工区。加工区的建设要作总体规划，分步实施，量力而行，做到“开发一片，建设一片，见效一片”。（１）近期重点是抓好番禺莲花山加工区、增城新塘加工区、从化太平场加工区、黄埔新港加工区的建设。有条件的个别加工区，经批准可由口岸监管改为设立保税仓监管，享受保税政策。（２）各对外加工区要建立事权集中、精简高效的管理机构；抓紧制订土地使用管理办法；坚持利用外资为主，内联为辅，尽快吸引外资的投入，重点发展“三资
”尤其是外商独资企业。（３）加工区的企业，规模要大中小结合，以中、小为主，大企业作骨干；要技术密集型与劳动密集型结合，尽量采用先进适用的技术，要高中低档产品结合，以高中档为主。
（三）大力发展对外加工装配业务。（１）全民、集体、私营企业和个体户都可以开展“三来一补”业务，接受进出口公司的指导帮助和有关部门的监督。“三来一补”企业工缴费收入免税三年期满后，纳税有困难的，经批准可继续给予适当减免征收。（２）除经贸部规定的１８种商品外，凡不涉及配额、许可证的对外加工装配项目，均可由各区县局（总公司）直接审批。（３）年收入工缴费一百万美元以上的对外加工装配企业，可直接承接对外加工任务；通过补偿贸易年出口实绩达一百万美元以上的企业，经批准可自营出口本企业生产的产品，进口所需设备、零配件和原辅料。（４）有条件的区县和重点工业卫星镇，可成立对外加工装配服务公司，以统一承接和组织来料加工装配业务。（５）进料加工复出口业务的管理，按省人民政府粤府［１９８８］ 1４３号文规定执行。
八、加强和改善管理工作
（一）各级政府、各行各业对利用外资项目，要坚持三个原则：（１）要根据本地区、本单位的土地、能源、资源、资金的实际配套能力，确定利用外资的规模。（２）外资投向要符合产业结构调整的方向，有利于出口创汇。（３）有综合偿还能力或项目本身有足够的偿还能力。
（二）改革外汇收支管理。对属于市一级留成的外汇，仍然由市进行统一管理。市集中的小量外汇，主要用于急需用汇的生产项目及非生产性部门。其他单位的外汇，所有权属原单位，市计划部门可以对沉淀外汇有计划地进行有偿的调剂使用。
（三）加强对公职人员，特别是驻外机构、企业人员的思想教育、法纪教育和职业道德教育，建立严格的财务管理制度，发挥监察、审计、司法等经济监督部门的作用，使公职人员，尤其是外派工作人员遵纪守法、廉洁奉公。
