（一）经鉴测可能会危及邻近建筑物安全的；
（二）因地质不良，基础开挖困难或因地处内街小巷，余泥运输有困难的；
（三）建筑面积太小的；
（四）难以按规定修建防空地下室的其他特别情形的。
第九条 十层以下的建筑，如加层建设超过十层以上的，应在申报加层建设时，补建防空地下室或向市人防办交纳防空地下室建筑款，否则不予审批加建。
第十条 分期施工已列为第一期工程建设的防空地下室，因特殊情况，经市人防办批准推迟补建的，应将防空地下室建筑款二分之一交市人防办作保证金，待补建防空地下室工程动工后退回。如超过五年仍不补建的，该保证金由人防办用作其它人防工程建设，不再退还。
第十一条 凡已经市规划部门批准新建、加层的建设项目，该项目地下室建设应经市人防办审核；应建地下室而无列入规划建设的项目，不能进行设计、施工。凡结合民用建筑修建防空地下室的工程，竣工验收时，应有人防部门参加验收并批准后，方可办理整个建筑工程的竣工交付使用手续。如防空地下室不符合人防工程要求的，整个建筑工程不能评为优秀设计和优秀工程。
第三章 人防工程维护
第十二条 人防工程要经常维护、保养，保持结构完好，内部整洁，通风、通水、通电设备良好，运行正常。
第十三条 不得向人防工程内排放污水；不得在工程内堆置废物、存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品。
第十四条 不得在危及人防工程范围内采石、取土、埋设各种管道和修建地面工程；确因城市建设需要的，必须经市人防办批准。凡无法避免需拆除某部份人防工程的，应由拆除单位给予补建或赔偿。
第十五条 公共人防工程的维护费用由人防费支付，单位人防工程的维护费用列入单位的维修基金。
第四章 人防工程的平时使用
第十六条 人防工程（含结合民用建筑修建的防空地下室），平时使用要有计划，有组织、为生产、生活服务。
第十七条 公共人防工程的平时使用，必须报经人防部门审批；单位人防工程的平时使用由单位自行决定；凡长期不用的人防工程，由市人防办统一安排使用。
