鉴于目前财政拨给街道办事处的经费不多，而街道办事处又担负着政权建设、公共福利和社会工作等繁重的任务。各街工业公司可在不影响日常办公经费和干部工资福利等开支的原则下，暂从收取企业的管理费中拨出一部分给街办事处，作为统筹支付居委脱产基干工资和街党委、办事处临时从企业抽调人员以及各项社会工作和公共福利等费用。拨交的比例，可按各街工业公司收取管理费的多少来确定，具体办法由各区自行制订。
今后除按规定组织民兵训练和文化体育活动外，各部门各单位不得随意向街道工业企业抽调人员和摊派费用。如确因工作需要抽调脱产搞治安、人防、卫生或其他社会工作的人员，必须征得企业同意，由街办事处、工业公司统筹安排，并由抽调单位负责抽调人员的工资和其他费用。
（２１）城区工业企业经过职工讨论，可实行职工缴纳股金（一般不少于人平一个月工资）的集资方式，年终提取一定比例的税后利润用于股金分红。企业也可以吸取职工和社会上的投资，按投资额分红或付息，利息多少和分红比例，由企业订出方案，报区主管部门批准执行。
（２２）财政、银行对城区工业企业所需的资金，要积极给予扶持。企业的中短期设备贷款、流动资金贷款，应纳入计划统筹解决。对生产的产品销售季节性较强的企业所需的流动资金，要适当延长还款期限。对于生产经营资金不足的企业，经街工业公司担保，应给予贷款支持。对于业务不足生产不正常的企业，市、区财政可分别拨出一笔款，作为扶持城区企业发展生产的无息贷款和开发性投资，具体办法，由市、区另行制定。
（２３）城区工业企业的税收政策要适当放宽。要继续执行新办集体企业定期免征所得税的规定。企业的技措贷款，允许用贷款项目投产后增加的利润在税前归还。对生产微利润商品的企业、建筑业、服务业、加工性企业，经营上有困难的可在税收上适当减免。由于自然灾害而遭受经济严重损失的企业，应减免工商税及所得税。城区企业的老设备，可缩短折旧年限和提前报废，以利于设备更新。城区企业从外单位租赁设备的租金，允许列入成本开支。
六、人才与科技
（２４）人事部门要从人才分配上支持城区工业的发展，今后要根据生产和工作需要，分配一定数量的大、中专毕业生到城区企业工作，其工资待遇除按国家统一规定的标准执行外，其他补贴办法可由各区自定。大专毕业生列入全民编制分配到区工业公司，由区安排到厂社工作，工资在区里拿（由企业向区拨交工资，区里统一支付），奖金在企业发，医疗福利享受全民所有制企业的待遇。这项工作，市人事局要纳入计划，给予安排。
（２５）城区工业要采取多种形式和多种渠道加快人才的培养，根据生产发展的需要，街道要多办一些技术业务培训班，各区可办中专和技校。城区企业可通过签订合同，选派有培养前途的职工到大专院校和科研单位进修学习，各区也可自备场地，与大专院校签订合同，委托大专院校举办一些大专班，由企业选送有培养前途的职工参加，负责培训的大专院校对考试成绩合格的发给毕业证书，承认其学历，办学所需的资金费用由企业按选送人数分担，结业后仍回原企业工作。
