（９）城区工业企业要实行各种形式的经济责任制。每个企业都要以提高经济效益为主要目标，坚持责、权、利相结合，国家、集体、个人三者利益相结合，思想政治工作与物质利益相结合的原则，把经济责任落实到职能部门、车间、班组以及个人，做到责任清，考核严，赏罚明。已经实行的企业，要进一步加以完善。还没有实行的企业，要通过企业整顿，认真把企业的财务、物资、定额、计量、原始记录等管理基础工作搞好，实行各种形式的经济责任制。
（１０）城区工业企业要在总结经验的基础上，继续推行生产经营承包。可以结合自己的具体情况，从实际出发，实行多层次、多形式的承包，如车间向企业承包，个人向班组承包，企业可以向街（直属）公司承包，街（直属）公司也可以向区公司承包，但包干基数和定额要先进合理。承包后，要留有开发人才、开拓产品、开辟市场所需的资金。要做好银行贷款、亏损占用资金的债务落实和清偿工作。要严格遵守国家的政策法令，服从国家计划的指导，维护消费者的利益。
（１１）城区工业企业必须实行民主管理。所有厂社都要建立和健全职工大会和职工代表大会制，实行厂（社）长负责制。厂（社）长有权决定企业机构设置及处理企业日常生产业务的权力，但对企业的发展规划、生产经营方向、经营承包、人员增减、财务管理、收益分配、职工奖惩等重大问题，要提交职工大会或职工代表大会讨论决定，然后由厂（社）长负责组织实施。城区工业企业领导干部要经过民主选举产生，报经级主管部门批准任命。由当选的厂长组阁，拟定副厂（社）长，任免中层干部，提请职代会通过，上报主管部门备案。
（１２）城区工业企业党的组织要加强企业的思想政治工作，抓好党的路线、方针、政策的贯彻执行，监督和保证企业完成计划。同时发挥工会、共青团的组织作用，共同把思想政治工作做好。
四、工资福利
（１３）城区工业企业要坚持各尽所能，按劳分配的原则，正确处理国家、集体、个人三者利益关系，把职工的工资分配同经济责任制结合，同企业经营成果挂勾。工资形式可以多种多样。实行计件工资的企业，要制订先进合理的生产定额和工资单价，要建立定期修改定额的制度，其计件定额和工资单价由企业的上级主管部门会同同级劳动部门审定。实行计时工资的企业，对根据不同情况，实行部分和全额浮动工资。每个企业既要反对滥发奖金，又不能限制多劳多得。奖金可以不“封顶”，但其增长幅度一般不得高于利润、税金增长的幅度。
（１４）城区工业企业可以对有特殊贡献的厂（社）领导、技术业务骨干、生产能手给予浮动晋级。一般只能升一级，连续晋升的要从严掌握。经营好的企业晋级面可以高一点，经营一般的企业晋级面可以低一点，亏损的企业不搞晋级。每年升级的人数比例，由各区经委根据企业的实际情况自行确定。工资列入成本。职工和厂（社）领导晋级的审批权，可以在规定范围内实行一级管一级，即上一级审批下一级的办法。
