支农专项资金除小部分可无偿安排给没有经济收入和没有偿还能力的单位或项目外，凡是有直接经济效益和有偿还能力的单位或项目，均应实行有偿投入、到期回收的办法。
对回收的财政支农专项资金，各区、县财政部门设立专户，继续用于扶持农村发展生产。凡属切块包干范围内有偿使用的资金，参照财政支农周转金的管理办法进行管理。只要不违反资金使用原则，市农委有权再安排，审定有偿扶持项目。
第五条 实行财政支农专项资金投入与项目的经济效益、社会效益挂钩。
（一）市农委在提出项目专款指标分配意见送财政部门时，应明确该项目专款的使用管理要求和项目效益的考核内容，指标一经下达，要签订项目责任书（格式另行商定），实行项目目标管理。
（二）责任书的签订手续。由市农委或市业务主管部门与用款单位或县、区主管部门签订责任书，以及县、区主管部门分别与用款单位签订责任书。各级财政部门根据主管部门与用款单位签订的责任书予以拨款。
（三）项目目标验收。由市农委或市业务主管部门负责组织，按照项目责任书明确的各项指标要求进行验收，并写出书面签定报告。用款单位除不可抗拒的因素影响外，必须按项目责任书的要求实施，确保支农资金的使用效益。违者，市农委应查明原因，追究责任，根据违约的轻重程度进行处理。并将处理意见会知财政部门。财政部门根据实际情况实行暂停拨款或不予拨款，甚至扣回拨款等措施。
第六条 各级财政部门要配合主管部门做好支农专项资金的分配、使用和管理工作。按现行财政体制，凡通过各级财政部门直接拨款至用款单位的，各级财政部门要进行监督使用。各用款单位应接受财政部门的监督检查，不得阻挠、拖延和隐瞒。
第七条 为保证市财政支农专项资金在“切块”包干管理后，能充分发挥资金使用效益，在农委内部应尽快建立和健全支农专项资金管理制度，并应有专人负责，专人经办，负责对支农专项资金进行预算编制，项目可行性的调查和审批、资金的分配工作和对用款单位进行经常性的检查监督工作，确保支农专项资金在使用过程中不发生被挪用、侵占和浪费现象。每年年终，市农委应对各专项资金的使用情况作出总结，并抄送市财政局。
第八条 本办法从一九八九年一月一日起执行。
