广州市国营农口事业单位预算和财务管理实施办法
（一九八六年八月十八日 广州市人民政府）
一、为了推动国营农口事业单位改善经营管理，合理组织经济收入，有效地使用资金，促进农业的事业发展，根据财政部《
关于国营农口事业单位预算和财务管理的若干规定》，制定本办法。
二、本市各类国营农口事业单位，分别实行以下预算和财务管理办法：
（一）对全额预算管理的事业单位，实行“核定支出，包干使用，超支不补，结余留用”的办法。
（二）对有经常性、稳定性收入来源，但还不能做到经费自给的差额补贴的事业单位，实行“定额补助，增收节支留用，减收超支不补，一定几年”的财务包干办法。并争取在若干年后办成独立核算、自负盈亏的经济实体（具体期限由财政部门和主管部门商定）。
（三）凡已按企业化管理的单位，应建立经济核算制度（包括提取固定资产折旧和大修理基金）；对已做到经费自给的单位，应实行独立核算，自负盈亏，除政策另有规定的外，国家不再拨给事业费。如盈余较大的单位，实行主管部门会同财政部门核定上交数额或上交比例，一定几年不变的财务包干办法。
（四）凡属名义上是事业单位，实际上已不承担事业任务的场（站），应实行独立核算、自负盈亏，国家不再拨给事业经费。对有承担少量事业任务的单位，国家只对其承担的事业任务给予必要的所需的事业经费补贴。
根据中共中央、
国务院《关于保护森林发展林业若干问题的决定》，国营林场在没有投入采伐前的抚育期间，收入不上交，以林养林。
（五）凡经财政部门和业务主管部门共同商定、批准转为企业化管理的单位，不能享受事业单位的待遇；未经批准的单位，一律不能享受企业待遇。不允许一个单位既享受事业单位待遇，又享受企业待遇。
三、国营农口事业单位的包干结余和收支相抵后的盈余，应建立事业发展基金、职工福利基金和职工奖励基金。收入不稳定，易受较大自然灾害影响的事业单位，还应建立后备基金。对各类事业单位，分别实行以下财务包干结余管理办法：
（一）实行全额预算管理单位的包干结余，除按穗府〔１９８５〕１２４号通知的规定发放增收节支奖外，余下部分的提留比例为：事业发展基金７０％，纳入下年度预算统筹安排；集体福利基金３０％，有业务收入的单位，可由业务主管部门会同财政部门核定收入分成比例，也可将收入全部留给单位。留给单位使用的“包干结余”和业务收入，必须在单位财务设置专帐核算；不得作为帐外资金，如有违反，应全额上缴财政，并追究单位领导人的责任。
