广州市人民政府办公厅转发市农委
关于加强我市农村集体资产管理工作请示的通知
（１９９６年６月１０日 穗府办〔１９９６〕５５号）
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
经市人民政府同意，现将市农委《关于加强我市农村集体资产管理工作的请示》转发给你们，请贯彻执行。
广州市人民政府办公厅
一九九六年六月十日
关于加强我市农村集体资产管理工作的请示
市人民政府：
改革开放以来，我市农村经济迅速发展，集体经济持续增长，并形成了多元化的经营格局和多种经营方式，使集体资产存量不断扩大。近几年来每年都多２０％以上的速度增长。据统计，１９９５年，全市镇、村、社三级集体资产存量达到２１７亿元。这是农村经济稳步持续发展的重要物质基础。随着形势的发展，集体资产的使用管理也出现了许多新情况和新问题。主要表现在集体资产经营使用格局变化，产权关系变得复杂，流失的漏洞增多，民主监督的机制薄弱等方面。因此，必须进一步认识加强集体资产管理的重要性和紧迫性，逐步建立产权明晰、权责明确、民主监督、科学管理的管理体制和运行机制，使集体资产得到合理利用和有效保护，确保集体资产保值增值，促进农村集体经济持续发展。现根据最近《
国务院关于加强农村集体资产管理工作的通知》（国发〔１９９５〕３５号）精神和省人大常委会１９９６年２月颁布的《
广东省农村集体资产管理条例》的规定以及４月下旬省委、省政府召开的农村集体资产管理工作会议的要求，结合我市的实际，对加强农村集体资产管理的工作提出以下意见：
一、建立健全社区合作经济组织
省人民政府于１９９０年颁布了《
广东省农村社区合作经济组织暂行规定》，要求在镇、村、社分别建立经济联合总社、经济联合社、经济合作社，作为集体资产所有者的代表，对集体资产行使经营管理权。这是加强集体资产管理的组织基础。为此，凡未建立镇级经济联合总社的镇，要在今年年底前建立起来，以确立镇级集体资产所有者的代表地位。经济联合社和经济合作社已建立，但对一些班子软弱涣散、不起作用的，要结合开展基层组织建设，进行适当的调整。已登记发证的经济组织要结合这次集体资产审核登记进行一次验证，改正已经变动的资产存量数额以及全面审核法人变动的更正问题。
二、集体经济组织全面开展清产核资
