基层社要积极开展多层次多形式的农商、供商、农工商的联营。加强自身的“三性”建设，发挥“一家三站”（即农民之家，生产技术服务站，生产资料、生活资料供应站，产品收购、供应站）的作用，从农民需要出发，搞好产前、产中、产后服务，成为农村经济服务中心。
三、敝开广州大门，方便农副产品进城
八县、黄埔区、郊区和基层商业、供销社可根据商品的自然流向，本着多渠道、少环节的原则，直接进入市区与各专业公司、行栏、货栈、市场、宾馆、饭店挂勾，推销农副产品，能自找场地的，也可以在市区开设经营网点，既可批发，也可零售。同时，欢迎市外、省外合法生产和经营单位来市做生意，可以购销，代批代销或与本市商业单位联营，自行设点经营，打破封锁，贯通“条条块块”，大搞“内联外引”，发展纵横联系，开拓新市场。
四、在坚持计划为主的前提下，充分发挥市场的调节作用
对国家现行的统购、派购和计划收购（包括用平价物资换购）的农副产品，一定要落实到生产单位（承包个人），推行合同制度，保证按计划（合同）完成交售任务。
对完成交售任务后的一、二类和其他三类农副产品，允许多渠道、多形式经营，不受地区和城乡的限制。各批发企业在搞好本业为主的前提下，可以扩大兼营其它和兼营零售。零售企业也可以因地制宜，经济合理，方便群众，跨业综合经营，兼营批发业务。
三类产品和允许进入市场的一、二类产品的价格真正放开，取销各种限价，允许按合理的进销差率，本着购得进、销得出的原则议购议销。
五、继续发展农贸市场和城乡批发市场
为适应商品生产大发展的需要，除对已建立起来的农贸市场、行栏、货栈、购销部、信托部、贸易中心、批发市场要继续办好外，全地区今明两年计划增设、扩建一百个城乡集市，其中：在市区新设１０个，主要设在边沿地带、工矿区和新居民区；在各县的重点区镇扩建２０个，在县的乡村小镇增设８０个左右。在市区边沿购销方便又不影响市容卫生的地区和商品经济比较发达、交通往来方便的中心集镇，还要发展１３个左右猪、牛、羊、禽、蛋、鱼、果、菜等专业或综合性批发市场，并按国务院公布的《
城市规划条例》纳入城市建设规划。对农贸集市和批发市场，要按照“取之于市场，用之于市场”的原则，搞好市场设施建设，加强管理。逐步做到城乡联结，纵横交织、综合配套、形成网络。
