第二,以劣势企业为对象,确定一批企业作为调整的重点,并按照政府协调、企业自愿、行业归类、资源集中的原则,通过破产、兼并、拍卖、收购等方式下决心对劣势企业进行一次大的调整,使有限的资源向优势企业集中。
第三,以市政府确定的14种名牌产品的生产企业为重点,加大技改力度,推动技术进步,增强企业技术自主开发和创新的能力,促进企业提高产品质量,扩大市场覆盖率。另外,对南油集团、光明畜牧场、沙河实业总公司的“企业办社会”的问题,也要妥善解决。
(六)积极探索国有资产监管和企业领导干部队伍管理的有效途径。今、明两年,要继续完善国有资产的监管体制,进一步明确董事会、经营班子、监事会的职责,特别是要强化董事会的决策功能、监事会的监督功能、经营班子的经营功能;今年要开展外派监事会的试点工作,探索解决“监管合一”的问题;要着手培养一支优秀企业家队伍。我市10多年来的实践已经证明,在管理和使用上,不能将企业干部与党政机关干部同等看待,应区分开来,因此,要认真研究制定一套科学完善的对企业干部进行评价的制度和考核推荐办法,积极探索“党管干部”的实现途径和“管人、管资产、管事”的结合方式。
四、试点工作的组织机构
为了加强对企业“优化资本结构”试点工作的组织领导,市政府决定成立深圳市企业“优化资本结构”试点工作领导小组,负责企业“优化资本结构”试点工作的组织领导,制订有关政策,协调处理试点工作中的重大问题。组成人员如下:
组 长:李子彬(深圳市市长)
常务副组长:李德成(深圳市常务副市长)
副 组 长:郭荣俊(深圳市副市长)
武捷思(深圳市副市长)
汤耀治(深圳市人民政府副秘书长)
成 员:陶炎民(深圳市经济发展局局长)
李黑虎(深圳市国有资产管理办公室主任)
申庆三(深圳市经济发展局副局长)
孙 枫(深圳市财政局副局长)
曾石泉(深圳市投资管理公司副总经理)
庞成鸿(深圳市规划国土局副局长)
刘 军(深圳市国家税务局副局长)
邝荣章(深圳市地方税务局副局长)
王奇岩(中国人民银行深圳经济特区分行副行长)
卢江天(中国工商银行深圳市分行副行长)