(二)试点工作的目标
1、千方百计,全面降低国有企业负债率。用足、用活国家现有政策,并充分发挥我市综合实力较强的优势,通过增资减债、兼并破产等手段,至1998年,使我市市属国有企业总资产达到1557亿元,比1995年增长30%;负债率降至63%,比1995年降低4个百分点;国有资产保值增值率达到110%;当年实现利润59亿元,比1995年增长16%。至2000年,总资产达到1963亿元,比1998年增长26%;负债率降至59%,比1998年降低4个百分点;国有资产保值增值率达到113%;当年实现利润72亿元,比1998年增长22%。
2、集中力量,壮大主导产业规模。我市已确定“九五”期间重点发展计算机及其软件、通讯、微电子及基础元器件、视听、机电一体化、重点轻工、能源等七大主导工业产业,因此,一定要集中力量抓好企业“优化资本结构”的试点工作,把产业规模搞上去,真正形成产业优势。到2000年,争取七大主导产业产值比重占工业总产值的70%以上,真正发挥其主导作用。同时,对生物工程、新材料等新兴产业,也要采取有效措施,加快发展步伐,尽快形成新的主导产业。
3、抓住重点,扶持发展一批大型企业集团。我市已明确在“九五”期间重点扶持发展16家大型企业集团,因此,要制订相应政策措施,将有效资源向重点大型企业集团集聚,以尽快形成优势产业、优势产品,发挥大型企业集团的龙头作用。为抓好“点中点”,在重点扶持发展的16家大型企业集团中,选择5-6家走低成本扩张、高效益发展的路子,到1998年,使上述企业年销售收入均超100亿元。
4、脚踏实地,创造一批名牌产品。我市已确定在1998年前14种产品创名牌的目标。目前这些产品在国内外市场已享有一定声誉并占有一定市场,在近两年内要继续加大对这14种产品的技改投入,加速产品升级换代,并围绕其中一些整机项目开展协作和配套,打响“深圳牌”,打响“中华牌”。在“九五”期间,争创20-30种名牌产品。
5、敢想敢闯,力争在一些难点问题上有所突破。改革、发展、稳定是一个有机的整体,三者不可偏废。我市改革虽然走在全国前列,但仍面临一些难点问题,要靠进一步深化改革来突破。要继续完善国有资产三个层次的管理体系,对现有的三个资产经营公司在行业分工、资产规模、管理水平等方面进一步调整、完善、提高,以形成管理幅度合理、相互竞争的格局,积极探索加强对国有资产监督的途径,认真研究实际操作规程,以形成有效的监督机制,确保国有资产的安全与增值;在坚持“党管干部”的大原则下,建立区别于党政干部的企业高层管理人员的管理制度,着力培养一支懂经营、善管理、对国有经济高度负责的企业家队伍。
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