*注：本篇法规已被《深圳市人民政府关于废止部分规范性文件的决定》（发布日期：2001年9月12日 实施日期：2001年9月12日）废止深圳市人民政府关于印发
深圳市企业优化资本结构试点工作实施方案的通知
（１９９６年１１月１１日 深府〔１９９６〕３２９号）
各区人民政府，市政府各部门，市属有关单位：
关于《深圳市企业优化资本结构试点工作实施方案》，广东省优化资本结构试点工作领导小组以粤优〔１９９６〕０２号文批复同意，现印发给你们，请遵照执行。
深圳市企业优化资本结构试点工作实施方案
一、试点工作的指导思想和目标
国务院决定从１９９６年起，将深圳市列为企业“优化资本结构”试点城市，为我市进一步深化改革、加快经济发展、增创新优势提供了良好的机遇。
特区建立１５年来，我市以经济建设为中心，坚持改革、开放，大胆探索，勇于开拓，加快发展，社会主义市场经济体制的基本框架初步建立，城市综合实力不断加强，国有经济逐步壮大。但是，作为一个新兴城市和各种原因，我市国有经济规模偏小，整体实力不强，资产质量和效益不高，城市经济的产业、产品布局不甚合理，在一定程度上影响和制约了我市经济结构的优化和进一步健康发展，至１９９５年末，我市市属国有企业总资产为１１９５亿元（含清产核资后土地增值评估部分），总负债为８００亿元，负债率为６７％；当年工业总产值９４亿元，销售收入５２５亿元，利润总额５１亿元，亏损企业１６户（一级公司），亏损额达４亿元。
现根据全国“优化资本结构”扩大试点工作会议精神和兄弟试点城市的经验，结合我市实际情况，确定我市企业“优化资本结构”试点工作的指导思想和目标如下：
（一）试点工作的指导思想
以城市为依托，充分发挥政府宏观调控职能的作用，通过增资减债、技术改造、兼并破产、分离分流、优化组合等手段，优化国有企业的资本结构，提高国有经济的质量、效益与整体素质；增强国有资本对社会其他资本的渗透能力，使我市国有经济在优化产业、产品结构中发挥主导作用，以推动整个企业工作的全面进步，促进城市总体发展战略的顺利实施。同时，继续健全和完善社会保障体系，并力争在进一步完善国有资产管理、监督、经营体制及培养企业家队伍等难点问题上有所突破。
