珠海市沙石土矿产资源开发管理规定
（１９８９年６月１４日 珠海市人民政府发布）
第一条 为了加强对我市沙、石、土等矿产资源统一管理，合理开发利用矿产资源，保护自然环境，根据《
广东省土地管理实施办法》和《
广东省矿产资源开发管理暂行条例》，结合我市实际情况，特制订本规定。
第二条 本规定适用于国营、集体、个人以及外商在我市行政区域内开办各种金属、非金属矿产资源的企业以及临时爆石、挖沙、取土点的开采管理。
第三条 矿产资源属国家所有。在地表或地下的矿产资源（含使用土地上余土、余石），不因土地所有权和使用权的归属而改变其国家所有的性质。
第四条 市国土局是市政府统一管理、统一经营全市沙、石、土等矿产资源的职能部门，负责实行合理开发利用资源，保护自然环境，防止水土流失，保持生态平衡。
区、县及镇政府负责本辖区内的沙、石、土等矿产资源的管理工作。
规划、环保、工商、公安等有关部门，按各自的职责，协同做好沙、石、土等矿产资源的管理工作。
第五条 开办沙、石、土场或临时爆石、挖沙（含海沙）取土，应具备下列条件：
（一）符合城市建设总体规划和土地利用规划；
（二）有利于土地开发和矿产资源合理利用；
（三）有利于发展国家、集体、私人（含外商投资者）三者合理的经济利益、社会效益和环境效益；
（四）有合法使用土地证件；
（五）有企业资格的企业法人代表；
（六）有开采计划方案，即生产规划和垦复清场治理计划；
（七）有环境保护措施。
其开采方案经市规划部门审查，并征得市环保部门同意后向市国土局提出申请，经市人民政府批准，发给开采许可证。属营业性的，持开采许可证到工商部门登记，领取营业执照。
第六条 开办沙、石、土场或临时爆石、挖沙、取土应向市国土局申请，并提交下列文件：
