（四）继续深化分配制度改革。进一步扩大年薪制和员工持股制度的试点范围，选择宝安集团公司、中电物业公司和公共汽车公司３家企业进行董事长、总经理年薪制试点；根据企业申请，选择一批企业进行员工持股制度试点；并继续在全部试点企业中推行奖励制度。
（五）继续深化监督约束机制改革。制定《关于试点企业建立内部监督约束机制的意见》，加快在各试点企业中配备财务总监；加强产权部门对企业产权代表的监督和集团公司对属下子公司的监管；充分发挥企业监事会的作用，进一步完善和规范企业内部的监督约束机制。
（六）抓好企业组织结构的调整。重点抓好集团内部企业组织结构的调整，并将企业组织结构调整同产业结构调整和优化资源配置结合起来，同集团功能调整和企业资债清查结合起来。研究制定《关于企业集团内部组织结构调整的若干意见》，按照“扶植一批，优化一批，限制一批，淘汰一批”的原则，真正建立以产权为纽带的母子公司集团模式。
（七）积极推广试点中成熟的经验。在领导体制方面，重点推行调整董事会结构，加强董事会决策能力；明确董事长、总经理的职责和权利；强化监事会的职能；充分发挥党组织的政治核心作用以及工会参与企业民主管理和维护员工合法权益的作用等经验。在分配制度方面，有计划地在一定范围内推行董事长、总经理年薪制和员工持股制度的经验。在监督约束机制方面，全面推广产权代表报告制度、财务总监制度和加强企业监事会运作的办法，以及建立投资项目审议与监督制度、强化企业财务内部监控制度等经验。在企业组织结构调整方面，重点推行特发公司、赛格集团的成功经验。
（八）继续抓好企业债务结构的调整，切实解决负债过重的问题。根据国家有关深化改革、优化资本结构的精神和上海等地的成功做法，在总结赛格、先科两家企业经验的基础上，选择部分试点企业进行增资减债和优化债务结构的调整。通过多方努力，减轻企业负担，以实现资产负债结构和资本的良性循环。
二、坚持“抓大放小”的方针，重点培育一批企业集团，加快中小企业改革的步伐。
大型骨干企业是我市经济发展的主力军，必须搞好，小型企业创造我市的市场活力，必须放开。今年，要继续贯彻“抓大放小”的方针，按照市场经济规律的要求，采取有力的措施，支持大型企业的改革、改组和改造，进一步放开放活小企业，优化企业的资本结构和组织结构。
（一）制定我市《关于重点扶持一批大型企业集团发展的若干意见》，确定扶持大型企业集团发展的原则、标准和具体政策。
