深圳市人民政府印发《深圳市１９９６年
深化企业改革的意见》的通知
（深府（１９９６）１８９号 一九九六年七月八日）
各区人民政府，市政府各部门，市属有关单位，驻深局以上单位：
现将《深圳市１９９６年深化企业改革的意见》印发给你们，请遵照执行。
深圳市１９９６年深化企业改革的意见
根据党中央和国务院关于深化企业改革的精神，结合我市的具体情况，就１９９６年我市进一步深化企业改革提出初步意见。企业改革的总体要求是：解放思想，大胆探索，以建立现代企业制度为目标，以国有企业改革为重点，继续抓好建立现代企业制度的试点工作，把企业的改革、改组、改造同加强科学管理结合起来，重点扶持一批机制灵活，实力雄厚的大型企业集团，加快小型企业改革的步伐，推动产权的流动与重组，依据《
公司法》对原有公司进行规范，并围绕企业改革进一步完善国有资产管理体制、社会保障制度和转变政府职能等配套改革措施。
一、继续抓好现代企业制度试点工作，推广成熟的经验，力求在重点和难点问题上有所突破。
在前两年试点的基础上，今年要进一步深化企业改革，认真总结和推广试点中好的经验，不断丰富试点内容，使试点企业的管理与运作进一步制度化和规范化，要大胆探索改革中的重点难点问题，不断为面上的改革提供新的经验，真正做到“点面结合，以点带面，以面促点”。
（一）扩大企业制度改革试点范围。在去年３５家试点企业的基础上，再增加几家大型集团公司进行试点，各试点企业应根据市企业制度改革有关文件精神和本企业的具体情况制定改革方案，按照现代企业制度的要求完善内部运行体制，实现经营机制的转换。
（二）继续深化产权制度改革。重点抓好大型试点企业的公司制改造，积极推进集团公司属下二级企业的改组，将其中大多数企业改组为有限责任公司，少数企业改组为股份有限公司。为了解决改制中吸收其它投资者投资参股的困难，可采取集团之间换股、企业之间交叉持股、内部员工持股等方式，以实现企业产权多元化和转换经营机制的要求。继续完善建设集团、物资集团２家资产经营公司的管理模式，逐步由生产经营型转向资产经营型；做好有计划地培植新的资产经营公司的试点准备工作。
（三）继续深化领导体制改革。要逐步按照市场机制的要求产生企业的高层管理人员。在总结试点经验的基础上，研究制定《董事会工作条例》、《经理工作条例》、《监事会工作条例》和《企业党组织工作条例》，进一步规范企业领导机构的运作方式，真正建立起“以董事会为主的决策中心，以经营机构为主的生产经营指挥中心，以监事会为主的监督约束中心和确立党组织政治核心”的权责明确、相互制衡的企业领导体制。
