二、发展目标与任务
指导思想：坚持“发展生产、搞活流通、合理储备、丰富市场、提高效益”的方针，在建设高效稳定的副食品生产基地的同时，加快流通体系建设，形成新的产销机制，依靠科技进步，提高“菜篮子”产品的科技含量。要进一步完善各项扶持政策措施，增加投入，加强宏观调控，努力提高本市产品对市场的占有率，使副食品供应水平稳步增长。
（一）生产发展规划
根据我市人口增长，市场需求，生产潜力和经济发展状况等因素，从建设现代化国际大都市目标出发，以市场为导向，充分利用自然资源，进一步发展“三高”农业生产，促进“菜篮子”基地生产向现代化、企业化、集约化方向发展，不断提高“菜篮子”产品的自给水平。
１．蔬菜业。稳定基地菜田面积，提高品种质量，增加蔬菜上市有效供应。１９９７年前蔬菜基地种植面积保持２０万亩，到２０００年达到２３万亩，其中，优质蔬菜种植面积达８０％以上，无公害蔬菜种植面积达到１００％；年总上市量１１８万吨，总量自给有余。
２．畜牧业。重点是稳定发展禽蛋，大力发展生猪，巩固提高奶牛饲养水平，努力开发珍禽养殖。
生猪：到１９９７年出栏量达１８１．９万头，产肉１２．７３万吨，自给率达到５０％；２０００年发展到年出栏量２３０万头，产肉１６．１万吨，出栏量年均增长８．３％，自给率达到５１．８％。
家禽：坚持以市场为导向，稳步发展。１９９７年出栏量１．２４亿只，产肉１５．５万吨；２０００年出栏量１．３亿只，产肉１６．２５万吨，出栏量年均增长１．４２％，自给有余；珍禽以引进培殖为主，“九五”期末力争有较大发展，其中鸵鸟饲养量达到５．８万头。
禽蛋：１９９７年产量达４．１４万吨，自给率为７０％；２０００年达到４．５万吨，年均增长５．８％，自给率达７５％。
牛奶：１９９７年奶牛饲养量１．１１万头，产奶量２．９０５万吨；２０００年奶牛饲养量达１．４万头，产奶量３．８５万吨，年均增长７．１４％。
３．水产业。充分发挥我市水产资源优势，建设种苗基地，发展名优特生产，海洋捕捞和淡水养殖相结合。大力发展远洋捕捞，进一步推广水库网箱养鱼。到２０００年，全市水产品总产量２３．４２５万吨，自给率达８１．５％，“九五”期间年平均增长４．５２％。其中：
淡水养殖：２０００年淡水养殖产量１６万吨，年平均增长３．３％。
淡水捕捞：２０００年淡水捕捞总产量１．５５万吨，年平均增长４％。
海水养殖：２０００年海水养殖总产量１．７万吨，年平均增长２６．７％。
海洋捕捞：２０００年海洋捕捞总产量达５．９５万吨，年平均增长１１．９％。
４．水果业。２０００年多年生水果种植面积发展到９０万亩，总产量５０．２万吨，总量自给有余。其中荔枝３８万亩，柑桔８万亩，香大蕉１２万亩，龙眼１０万亩，其他水果２２万亩。
（二）流通发展规划
１．总体思路：按照社会主义市场经济的原则和广州市商业发展的战略要求，加快副食品流通业的发展，完善农副产品市场流通体系，建立以国有企业为主体、多种经济成分并存、行业结构合理、高效畅通的副食品流通体制。“九五”期间，把广州建设成为华南地区最大的副食品集散中心，向流通社会化、市场化、集团化、现代化方面迈进。
２．主要“菜篮子”商品消费指标。到２０００年，猪、牛、羊、禽、蛋、鱼社会零售量达６５万吨左右。随着社会消费需求质量档次的提高，市场供应向多样化、鲜活、低脂肪、高营养、保健、方便携带、方便煮食等方向发展。鲜菜人均每天消费量维持在０．４公斤左右。“九五”期末，全市全面实现洁净和无公害蔬菜上市。
３．发展重点：（１）引导小商贩入室经营，改变占道经营状态；（２）理顺蔬菜流通环节，解决两头得益少，中间获利大的不合理状况；（３）强化牲畜屠宰管理，实行定点屠宰，统一管理；（４）采取各种措施保障“菜篮子”商品供应，增加花色品种，提高质量，稳定物价，保持副食品供求总量基本平衡；（５）加快副食品加工工业的发展。
