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（三）“菜篮子”生产和流通的宏观调控体系逐步健全。近年来，在市委、市政府的重视下，各有关部门提高了对菜篮子工程建设重要性的认识，加强了部门之间的沟通与协作，从而增强了政府的宏观调控能力，促进了宏观调控体系的逐步健全。一是在全国率先建立了菜篮子工程建设目标责任制，把生产、流通和物价指标落实到责任单位，以物价调控为目标，建立了“菜篮子”报价中心，对市场副食品价格起到平抑作用；二是建立和完善了副食品储备制度，国有、供销社等部门代理政府与省内外生产单位签订远期合同，每年落实储备猪肉６０００吨、蛋品２０００吨、水产品２０００吨、渡淡蔬菜５万吨等任务，为稳定市场供应和平抑物价提供可靠的物质基础；三是建立了副食品价格调节基金，对主要的“菜篮子”商品如猪肉、蛋品、蔬菜等价格进行适时调节，有效地保持产、供、销的平衡。
（四）“菜篮子”生产和科研条件得到改善。全市已建立了市级农技推广中心和区、县级市农林牧渔业技术推广中心（站）２８个，镇级“六站一会”基本形成，村一级农技站建设正在全面铺开。初步形成市、县级市、镇、村和农户农科技术推广网络。几年来，通过依靠各级农技推广组织，积极推广农业应用先进技术和管理办法，不同程度地提高了劳动生产率和土地产出率，农业经济效益不断得到改善。在农业基础设施建设方面，市政府加大了投入力度，对农田基本设施和水利工程进行了大规模的整治维修和更新改造，使农业生产基地抗自然灾害能力有了较大的提高。全市旱涝保收面积比例达到８３．５％。“八五”期间实施的５万亩低产鱼塘改造计划，使鱼塘单产提高一倍以上。此外，畜牧、水产业机械化作业水平大大提高，蔬菜推广大棚、凉爽纱覆盖栽培技术取得了突破性进展。
“八五”期间，我市菜篮子工程有了长足的发展，为丰富市民副食品需求，平抑市场物价，保证社会安定发挥了重要的作用。但是，就现有农副产品的生产规模、流通体制、宏观调控力度以及科技含量和现代化水平而言，仍不适应广州市社会经济发展和建设国际化大都市的要求。存在的主要问题是：
（一）副食品基地整体水平偏低，生产发展仍不稳定。突出表现在：一是基地生产经营规模小而分散，生产水平不高，普遍缺乏生产风险保障。二是农田水利基地设施配套不足，抗御大的自然灾害能力较低。三是农业机械化程度极低，绝大部分农活靠手工操作。四是随着城市建设的发展，耕地面积不断减少，地力逐渐下降，新建立的菜田一时难以达到老菜田的产量，从而增加了蔬菜上市供应压力。
（二）农业社会化服务体系不够完善。主要是产后服务环节十分薄弱，市场机制不健全，信息反馈滞后，往往造成“菜篮子”产品流通不畅。同时，科技贡献率不高，科技队伍不稳定，生产者文化素质较差，直接影响劳动生产率的提高。
（三）资金投入与需求差距大，且不稳定。虽然近几年市政府及有关部门加大了对菜篮子工程的投入力度，但根据广州市对“菜篮子”产品的需求及与北京、上海等国内大城市比较，我市对菜篮子工程建设的资金投入是明显不足的，从全市菜篮子工程项目情况衡量，资金投入与项目建设和生产发展的需求差距很大。而目前我市菜篮子工程尚未建立专项基金，没有一个稳定的投入机制，加上管理体制的原因，各部门分散投入，往往难以形成规模经济，降低了投资效益。
（四）“菜篮子”流通市场体系建设滞后。一是农副产品综合批发市场的建设，起步早，推进慢，未能形成规模性的批发市场体系，缺乏具有吞吐量大、现代化程度高的农副产品中心批发市场。同时，在兴建批发市场过程中，缺乏统一规划、统一指挥、统一管理，市场布局不合理。二是与人民群众生活密切相关的室内肉菜市场发展缓慢，数量少，档次低，布点也不均匀。三是副食品经营网点急剧萎缩，受兴建地铁、旧城改造、房地产开发等因素影响，副食品经营点档不断减少，大大降低了国有企业在肉食市场中的占有率。四是市场管理水平较低，手段落后，宏观调控机制尚不完善，普遍存在两头得益少，中间获利大的不利于生产和流通的现象，直接影响“菜篮子”物价的稳定。
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