按照中央关于从严治警、从优治警的要求，努力加强政法队伍的自身建设。全面推广安全文明小区建设的经验，扩大安全文明小区覆盖面。切实加强对外来人口的管理。抓紧查办各类大案要案，坚持不懈地开展各项专项整治和专项斗争。由市委政法委、市公安局落实。
（四十一）加强立法工作。
制订并实施本年度市人大立法计划和市政府规章起草计划。优先制定我市改革开放、经济社会发展急需的法规和促进政府机关依法行政的法规。由市人大党组、市法制局落实。
（四十二）加强“依法行政”和基层依法治理。
重点制定市劳动局及地税局、工商局、运输局、经发局依法设置机构和依法行政的方案。政府的其他局、办按照政府机关依法行政动员大会的要求，制定依法行政工作方案，认真落实。切实搞好罗湖区依法行政试点。年内组织一次局级干部依法行政法律知识考核（试）。由市依法治市办公室、法制局、罗湖区和有关部门落实。
在１９９５年试点的基础上，全面推开各区的依法治区工作。重点培植一批基层依法治理的先进典型，进行示范和宣传，把依法治市逐步落实到基层。由市依法治市办公室、法制局会同各区落实。
（四十三）加大执法监督的力度。
继续组织好市人大代表对市公安局、司法局、检察院和法院执法工作的依法评议。组织区人大代表评议基层执法单位执法情况和区属机关依法行政的情况。由市人大党组、法制局和各区落实。
（四十四）加强法制宣传教育。
做好“二五”普法工作的总结，开展“三五”普法工作。加强法制宣传和依法治市宣传，教育全体市民尤其是青少年学法、守法，降低违法犯罪率。由市依法治市办公室、司法局、教育局、市委宣传部落实。
（四十五）加强政治协商和民主监督。
坚持重要问题在决策之前与市政协进行协商。各级党政部门自觉接受市政协的民主监督。继续组织政协委员对我市的重大问题和群众关心的热点问题开展视察和专题调查。加强与民主党派、无党派人士和港澳台爱国人士的联系。进行成立区政协的试点。由市政协党组、市委统战部落实。
七、加强宣传思想工作，加大社会主义精神文明建设力度
（四十六）坚持用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装广大党员干部和群众。
深入学习《邓小平文选》一至三卷和党的十四届五中全会文件，提高领导干部和党员群众的思想政治水平，增强执行党的基本路线和坚决维护中央权威、与党中央保持高度一致的自觉性。健全局以上单位中心组学习制度，抓好各级领导干部的理论学习。加强基层党员教育阵地的建设，继续有计划地轮训各级干部，探索理论宣传和教育的新路子。由市委宣传部、组织部、党校负责制定学习计划，并组织实施。
（四十七）坚持正确的舆论导向。
突出“增创新优势，更上一层楼”的宣传主题，把握“鼓劲、务实、团结、敢闯”的宣传基调，坚持正面宣传为主的方针。深入宣传党的十四届五中全会和江泽民总书记考察深圳时重要讲话精神，鼓舞斗志，凝聚人心，为实施“九五”计划和开展第二次创业提供良好的舆论环境。加大对外宣传工作的力度，开展迎接香港回归系列宣传文化活动。由市委宣传部组织实施。
（四十八）加强对经济社会发展重大问题的研究。
认真组织全市重大调研课题的研究，为决策服务，由市委政研室会同有关部门落实。
抓紧制定社会科学发展规划。结合社科研究“八五”规划课题的验收，组织好第二次优秀社科成果评奖工作。深化社科研究体制改革，改进社科研究方法。培养优秀人才，提高社科理论队伍的整体素质。由市委宣传部、市社科研究中心落实。
