中共深圳市委 深圳市人民政府关于印发
《深圳市一九九六年工作要点》的通知
（深发（１９９６）５号 一九九六年二月二十七日）
各区，市属各一、二类企业，市属和驻深各局以上单位：
为做好我市１９９６年工作，根据市委二届二次全体会议精神，制定出《深圳市一九九六年工作要点》。请各部门、各单位根据工作要点的要求，结合实际，采取有力措施，认真贯彻落实。并于３月１８日以前，向市委报告具体实施计划，由市委办公厅、市政府办公厅负责对工作要点的执行情况进行督促检查。
深圳市一九九六年工作要点
１９９６年，全市工作总的指导思想是：按照江泽民总书记考察深圳时重要讲话的要求，以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，以“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的方针总揽全局，切实实行经济体制和经济增长方式的转变，实行特区发展由主要依靠优惠政策向提高整体素质、增创新优势的转变，紧紧抓住改革开放、科教兴市、依法治市三个要点，贯彻三大产业协调发展、特区内外协调发展、两个文明协调发展的方针，实施“三个一批”和“三点一线”的发展战略，弘扬“开拓、创新、团结、奉献”的深圳精神，万众一心进行第二次创业，向建设社会主义现代化国际性城市的宏伟目标迈出坚实的一步，更好地发挥对外开放的“窗口”作用，经济体制改革的“试验场”作用，对内地的示范、辐射和带动作用，对保持香港繁荣稳定的促进作用。
一、在更高层次和更宽领域进一步推进改革开放，加快与国际惯例接轨
（一）加快建立现代企业制度。
扩大现代企业制度试点范围，增加一批大型企业集团作为试点企业。进一步改进和完善企业的产权制度、领导体制、分配制度，强化企业内部的自我约束机制和政府对企业的宏观管理。在分流企业富余人员、解脱企业办社会负担、减轻企业债务等方面，突破难点，取得经验。由市现代企业制度试点办公室会同有关部门落实。
加快市属一级企业和企业集团属下二级企业的公司制改组。规范《
公司法》实施前注册的有限责任公司和股份有限公司。对股份合作公司和一部分集体股份制企业进行规范或重整。完善企业集团内部组织结构和产权结构的调整办法，加快国有企业的结构调整，盘活资产存量。重点抓好国有大中型企业特别是列入全国１０００家重点联系企业、全省５０强企业集团的改革和发展，通过加大投入和实行兼并等措施，培育大型企业集团。研究制定进一步放活国有中小企业的实施办法，加大中小企业改革力度。鼓励发展民营经济。由市体改办、经发局、国资办会同有关部门落实。
进一步完善国有资产管理体制，保证国有资产安全增值。强化国资办的宏观管理和监督职能，完成市投资管理公司向完全企业性质的资产经营公司的转变，规范和强化资产经营公司的资产经营职能。由市编办、国资办落实。
认真完成５０家重点企业的资债核查和领导班子的考核、调整。积极开展“优化资本结构试点城市”的有关工作，调整一批重点国有企业的资债结构。由市国资办、市委组织部、市经发局落实。
