（八）加快科教文卫体制改革步伐。
１．深化科技体制改革，建立与市场经济相适应的科技机制。
应以优势产业、骨干企业、名牌产品为龙头，与科研单位、大专院校合作，推动科技成果向商品化、产业化转变，逐步形成市场、科研、生产一体化的科研与经济发展有效结合的机制，建立有一定规模的科技人才队伍和多渠道、多层次的科技投入体制。
２．加大教育体制改革力度。
继续推进办学体制改革，理顺和完善分级负责、分级办学的管理体制。提倡和鼓励社会团体和个人办学，鼓励海外侨胞、外籍华人捐资办学，加快教育发展的步伐。改善和优化教育结构，扎扎实实普及九年制义务教育，努力争取普及高中教育，大力发展职业教育和成人教育。
３．继续深化文化卫生体制改革。
加快文化体制改革步伐，转化文化部门内部机制，文化主管部门的职能要由办文化为主向管文化为主转变；进一步繁荣社会主义文艺创作，弘扬主旋律，提倡多样化，充分调动社会各方面的积极性和力量，共同兴办、发展文化事业。要加强文化市场的法制建设和管理监督，建立健康的文化市场。加快乡镇文化站等农村文化阵地的建设，积极引导乡镇农村的文化消费，树立良好的道德风尚和社会风气。
深化县（市）、镇卫生体制改革，实行集体办医为主、允许其他办医形式作为补充的原则，鼓励社会力量捐资办医疗事业。改善乡镇医疗卫生条件，改善农村卫生环境。
三、组织领导
全省的县级综合改革试点工作，由省体改委牵头主管，省农办等有关部门支持配合，共同抓好。试点县（市）应在当地党委和政府的统一领导下，由体改部门牵头，有关部门参加，共同搞好试点工作。
四、实施步骤
（一）时间要求。试点从１９９６年起，用３年左右时间完成，重点放在前两年。试点结束时要全面总结，通过鉴定，推动全省的县级综合改革。试点工作结束后，该县（市）可转为联系点。
（二）制定方案。试点县（市）必须搞好综合改革的总体方案及若干个专项改革方案。试点方案应包括以下重点：试验项目名称、指导思想、改革和经济发展的基本目标与阶段目标、实施步骤及具体措施、工作班子的设置及主要工作职能。由省体改委和有关市体改委协助各试点县（市）拟订方案并组织论证，成熟一个，批准一个，于１９９６年上半年完成方案的制定、批准工作。
