（五）大力开展科技扶持。大力推广科学技术，是扶持老区发展的重要措施。教育部门要下功夫抓好老区的文化教育，逐步提高老区的整体文化水平和劳动力素质。要多形式、多渠道为老区培养科技人才。高中、中专、大学招生，应对老区考生给予适当照顾。省继续为老区培养人才。各市、县也应开拓门路，选送一些老区青年到大专院校培养。同时采取办培训班的形式，广泛组织老区人员进行各种科技培训，提高老区劳动力的科技水平。农业、科技部门要扶持老区建立健全农科站、科技协会等组织，使老区科技服务网络化。各地农科、林科等机构要大力向老区推广种养、“三高”农业等科学技术，帮助老区群众提高种养效益。组织、人事部门要继续选派科技干部到老区乡镇挂职，提高乡镇领导班子推广科技的积极性。
　　（六）落实倾斜政策。多年来，国家和省政府都制订了一系列扶持老少边穷地区的倾斜政策，各市、县和有关部门要落实对老区的倾斜政策。在税收、收费方面，要认真落实中共广东省委粤发〔１９９５〕９号和省政府办公厅粤府办〔１９９４〕７１号文件的有关规定，该减的减，该免的免。发展小水电是老区的资源优势，各市、县和有关部门应该落实国家和省政府制定的扶持小水电政策。今后，凡是对国家和省已定的扶持老区政策不贯彻落实的，各级监察部门要进行监察，追究有关领导的责任。各地和有关部门还要根据形势的发展，进一步制订扶持老区的倾斜政策，更好地促进老区建设的发展。
　　（七）加强老区基层组织建设。改变老区贫困落后的面貌，关键靠有一个善于带领群众治穷致富的领导班子。各市、县要认真贯彻中共中央《关于加强农村基层组织建设的通知》精神，按照省委、省政府的部署，把老区乡镇一级党委、政府和管理区党支部的领导班子建设好，要挑选真正有能力、有干劲、作风正派、办事公道、敢作敢为、全心全意为人民服务的党员进领导班子。要关心老区管理区、村干部的生活，解决他们的报酬问题，激发他们的工作积极性，使他们真正成为治穷致富的带头人。
　　（八）广泛调动老区群众治穷致富的积极性。各级政府和有关部门对老区的扶持，仅是外因，广泛调动老区群众治穷致富的积极性和主动性，才是内因。各市、县、乡镇政府要深入做好调动积极性的工作：一方面要抓好思想教育，教育老区群众发扬革命传统，自力更生，艰苦创业，克服“等、靠、要”思想；另一方面，要根据市场经济的新形势，教育和引导老区群众确立商品生产意识。这方面既要做口头的宣传教育，更重要的是要以典型引导，要下功夫抓出一批典型，让老区群众看得见、摸得着，以事实促使他们转变传统的自然经济观念。还要抓好精神文明建设，消除各种消极因素，为调动老区群众的生产积极性创造良好的社会环境。

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