（一）高科技项目，市政公共设施项目以及国家机关、部队、文教、卫生、体育、科研单位的非营利建设项目用地，由用地单位提出申请，经当地县以上国土、物价部门审核报同级政府批准后，可通过协议出让或行政划拨，地价减免。
（二）金融、商业、工业交通、旅游、服务业等营利性项目用地，土地使用权出让方式以招标为主，也可采取拍卖方式，一般不采取协议方式。
（三）住宅建设用地，应按照商品房、微利房、解困房的不同性质实行不同价格。商品房用地主要采取招标、拍卖方式出让；微利房、解困房应以协议或行政划拨方式供地，经同级政府批准，地价减免。
（四）属于行政划拨和减免地价取得土地使用权的土地，经政府主管部门批准改变用途和转让、出租、抵押以及作价入股的，必须按照当地政府规定的标定地价补交地价款。
（五）股份制试点企业以土地使用权作价入股的，必须按国家土地管理局和国家体改委联合下发的《
股份制试点企业土地资产管理暂行规定》，对其使用的土地资产进行估价。
三、土地出让金由国土部门收取，除按规定提取土地出让业务费外，全部上交当地财政，再由当地财政按规定比例上缴上级财政。土地出让金应专项用于城镇建设和土地开发。
四、加强供地计划管理和地价评估管理工作。
（一）各地要根据当地社会经济发展需要以及产业的布局安排，编制土地出让计划，实行计划供地，每年向社会公布。
（二）各市、县可根据需要，建立地价评估机构，承办本辖区内的地价评估。设立地价评估机构，由省国土厅进行资质评审并颁发许可证。凡未经资质认证，未领取许可证的，其评估结果无效。外省或境外的地价评估机构在广东境内进行地价评估的，必须经省国土厅资格认证并颁发许可证。
（三）地价评估可由市、县地价评估机构评估，也可由省地价评估机构评估。地价评估结果接受国土、物价部门监督。对地价评估结果发生争议的，可提交当地国土、物价部门监督。对地价评估结果发生争议的，可提交当地国土、物价部门裁决。对裁决不服的，提交省国土厅会同物价局作最终裁决。
（四）开展地价评估业务，可适当收取服务费，具体标准和管理办法由省物价局会同有关部门审定。
以上请示如无不妥，请批转各地、各有关部门贯彻执行。
