深圳市１９９５年人口与计划生育目标责任制包干方案
（１９９５年３月３１日深圳市人民政府发布）
为认真贯彻落实中央和省计划生育工作座谈会议精神，完成我市承担的人口与计划生育包干任务，实现《中国计划生育工作纲要（１９９５－２０００年）》提出的各项要求，特制定深圳市１９９５年人口与计划生育目标责任制包干方案。
一、包干指标和内容
（一）各区人民政府实行“三包”，总的包干任务是指在我市居住一年以上的常住户籍人口与暂住人口一起实行人口与计划生育目标责任制。
１、包出生人数和“三率”完成，即出生率、计划生育率、多孩控制率（见附表一、附表二）；
２、包暂住人口“计划生育证”工作落实，流出人员《生育节育证》、《未婚证》发证率要达９５％以上，流入人口验证率达９０％以上。
（二）行政机关、企事业单位和驻深单位实行户籍人口与暂住人口一起的两包干。
１、包“三无”，即无计划外二孩，无大月份引产，无多孩生育；
２、包“三率”，即晚婚率达９０％以上，晚育率达９５％以上，独生子女领证率达１００％。
二、包干方法
（一）各区可参照市制定的包干指标内容，逐级下达到街道（镇）、居（村）委，并签订合同落实到人。要求做到六公开，即人口计划、生育指标、节育情况、怀孕名单、奖罚情况、征收违反计划生育费用使用情况等要张榜公布，接受群众监督。
（二）行政机关、企事业和驻深单位实行横向和纵向包干，即单位按属地管理办法既向所属政府包干又向本系统上级签订合同包干。
三、考核标准及奖惩
包干考核标准，以人口变动抽样调查评估数为准。
奖惩可参照市委、市政府《关于加强计划生育工作，严格控制人口增长的决定》（深发〔１９９１〕２５号），国家计划生育委员会《关于转发中共中央组织部、人事部〈关于把计划生育工作作为考核各级领导干部一项重要内容的通知〉的通知》（国计生厅字〔１９９１〕３９５号），广东省委办公厅、省政府办公厅《关于执行计划生育“一票否决权”制度问题的补充通知》（粤函字〔１９９２〕２７号）等有关文件执行。
四、具体要求
