*注:本篇法规已被《广州市人民政府关于废止部分规章和规范性文件的通知》(发布日期:2001年7月9日 实施日期:2001年7月9日)废止(原因:与土地管理法等国家法律法规相矛盾)广州市政府关于预征土地问题的通知
(穗府(1992)91号 一九九二年八月二十八日)
各区、县人民政府,番禺市人民政府,市府直属各单位:
为保证经济发展和城市建设用地,防止乱占滥用,实现城市规划,抑制征地补偿费用急剧上升,保证政府的土地收益,市人民政府决定对已规划了的土地实行预征,为做好预征工作,现就有关问题通知如下:
一、预征土地是政府及其职能部门根据土地利用规划和城市建设的需要,与集体土地所有者签订征地补偿协议,支付一定比例补偿费用的行为。土地预征后,可以有效地把土地控制在政府手中,保证规划的实施,又可以调控土地供求关系,使政府获得较多的土地收益。但预征不是批准征用,建设需要用地时,仍按法定程序批准后,方可使用土地。土地在没有使用之前,仍由农民耕种,不能丢荒,不能搞任何建筑物。
二、拟预征的土地,必须是已经规划部门做了规划或业经规划部门批准的小区规划用地,或者是经市、县(市)人民政府批准的其他重要地段的土地。
三、县(市)预征土地要经县(市)政府同意,由县(市)国土局实施。市区预征土地由市国土局根据城市规划和社会经济发展计划编制预征计划,经市人民政府批准后,由市土地开发中心会同各区国土局实施。
四、预征土地一定要签订补偿协议。签协议时要严格按法定的补偿标准,不得突破市、县(市)人民政府制定的补偿标准。对农民的生产及生活出路要有妥善的安置办法。县(市)预征土地,由县(市)国土局与被征地单位签订协议。市区预征土地,委托市土地开发中心与被征地单位签订协议。
五、预征土地要支付补偿费用。签订征地协议后,可先支付补偿总额的5%至10%的费用,补偿余额,待正式批准用地时付清。