在临时占用的土地上，不得构筑永久性建筑物。
第二十五条 全民所有制企业、城市集体所有制企业与农业集体经济组织共同兴办联营企业，需使用集体所有的土地的，可按国家建设征用土地的规定征用，征用后的土地归国家所有，联营企业享有使用权。也可按照协议以土地使用权作为联营条件，由联营企业申请，按国家建设征用土地的程序和审批权限报批。联营企业有土地使用权，负担农业税。土地所有权仍属原集体单位。
第四章 矿山用地
第二十六条 矿山建设用地，应贯彻节约土地的方针，搞好用地规划设计。需要征地的，按国家建设用地审批权限报批。
第二十七条 各级人民政府应采取措施鼓励对煤矸石、尾矿、废石等废弃物的综合利用，减少占地。
矿山企业排放上述废弃物，应同填沟、造地、修路、筑港相结合，加以利用。
利用上述废弃物，有关矿山企业应予免费。
第二十八条 已征用的矿山塌陷区、矸石山、尾矿坝、迁村旧址等占地，国家暂不使用并能恢复耕种的，经县级以上人民政府批准，可借给村民委员会安排耕种，其全民所有的性质不变。
第二十九条 因采矿造成集体所有土地塌陷的，有关矿山企业可按矿产物的年产量提取整治费，交市、县人民政府用于塌陷地的整治。整治费的提取标准由省人民政府规定。
不能恢复耕种的塌陷地，有关矿山企业应给予一次性补偿或办理征地手续，然后安排改造利用。
第五章 乡（镇）村建设用地
第三十条 乡（镇）村建设应当按照因村镇制宜，改造旧村镇，有利生产，方便生活，节约土地，讲求实效的原则制定规划。农村的建设规划由县级人民政府批准，城市规划区内的村镇建设规划由市人民政府批准。
第三十一条 乡（镇）村兴办企业，应首先利用现有设施和非耕地，严格控制占用耕地。
乡（镇）村企业建设应符合村镇规划，占用土地须持县以上计划部门批准的计划任务书和有关批准文件，向县、市人民政府土地管理部门申请，按征地的审批权限办理手续。
不同行业和不同经营规模的乡（镇）村企业用地标准，由省土地管理部门会同有关部门制定，经省人民政府批准后施行。
第三十二条 乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的，经乡（镇）人民政府审核，向县级人民政府土地管理部门提出申请，按征地的审批权限办理手续。
第三十三条 农村个体户或合伙兴办企业，应首先利用自有的房屋庭院。确需占用集体所有的土地的，须提出书面申请，经村民委员会同意，签订土地使用合同，经乡（镇）人民政府审查，按征地审批权限报批。停止使用后，交还集体，并负责恢复耕种条件。地上附着物可作价交集体或自行拆除。
