各级人民政府及其所属各部门，都要把承办建议和提案的工作列入议事日程，切实加强领导，由一名分管办公厅（室）工作的省长、专员、市长、县长和厅、局长分管这项工作。办公厅（室）为总归口单位，由一名主管的秘书长或主任负责，设置专门机构或确定专人具体承办。要从上到下建立起承办工作的网络，加强上下级政府之间和政府与部门之间的联系，加强同人大代表和政协委员之间的联系。
县（市）和市辖区相对说更接近基层，更接近群众，民意信息量大。县（市）、区政府在承办上级和本级人大代表建议和政协委员提案方面，担负着非常繁重的任务。县（市）、区的承办力量要加强，地、市对县（市）、区承办工作的领导、指导也必须加强。
四、承办工作遵循的基本原则
１、实事求是。办理建议和提案，要从实际出发。对于代表和委员提出的问题，凡是应该解决而又有条件解决的，要抓紧解决；因条件限制暂时不能解决的，要纳入规划，积极创造条件逐步解决；确实不可行的，要实事求是地向代表和委员说明情况。为了做到实事求是，要注重深入实际，调查研究；提倡面对面地征求代表和委员的意见，共商解决问题的措施和办法。
２、认真贯彻执行党和国家的方针政策。方针和政策体现着人民群众的整体利益和根本利益。凡符合党和国家的方针政策的，要坚决落实。不能不顾政策，凭想当然办事；不能以感情代替政策，盲目许愿。在办理建议和提案的过程中，还要注意向代表和委员宣传党和国家的方针政策。
３、注重抓落实，讲究实际效果。衡量承办工作的质量高低，主要看能够解决的问题解决了没有，解决的程度如何，是否收到了好的效果；不能解决的问题向代表和委员解释清楚没有，该宣传的政策宣传了没有，是否做到了使对方满意。承办中还要举一反三，通过办理一件建议或提案，发现和解决一系列的同类问题。办理人大代表建议和政协委员提案，不允许敷衍塞责，推诿拖拉，不允许只答复不落实，或者落实过程中虎头蛇尾。
五、承办建议和提案的工作程序
１、交办。人大代表建议和政协委员提案的交办工作，由各级政府及其所属职能部门的办公厅（室），按照分级负责的原则，分别承担。交办工作力求及时、准确。办法是召开专门会议或发文字通知。
２、承办。承办部门接到建议或案后，要认真清点、登记，并核实是否有交办不准的现象。对于应由本单位承办的，经领导审批后，明确专人办理，并限期办结。如发现交办不准，不应由本单位承办的，要及时退回交办机关，并说明情况，不得自行转送其它单位。退回的时间，最迟不得超过二十日。
