甘肃省人民政府办公厅印发省财政厅关于加强
基础设施建设资金管理与监督意见的通知
（甘政办发〔１９９９〕５５号 １９９９年９月１日）
各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部门：
省财政厅提出的《关于加强基础设施建设资金管理与监督的意见》已经省政府同意，现印发你们，请遵照执行。
关于加强基础设施建设资金管理与监督的意见
（省财政厅 １９９９年７月１６日）
为了管好、用好基础设施建设资金，提高基础设施建设资金的使用效益，进一步加强我省基础设施建设资金的使用效益，进一步加强我省基础设施建设资金的管理与监督，根据
财政部《关于加强基础设施建设资金管理与监督的通知》（财基字〔１９９９〕５０号）文件精神，结合我省实际情况，提出如下意见：
一、以提高投资效益为中心，切实加强基础设施建设资金的管理与监督工作
实行积极的财政政策，加大对基础设施建设投入，是当前经济工作中一项十分重要的任务。各地、各部门的主要领导同志要高度重视，亲自负责。要在努力保持经济适度快速增长的同时，把工作的着力点放在优化结构，提高经济增长的质量和效益上来，坚持以提高投资效益为中心。首先，要以高度的责任感，按照严谨的科学程序，认真做好建设项目可行性研究等前期工作，选好建设项目，确保投资效益，防止建设资金损失、浪费。其次，要切实加强对基础设施建设资金管理与监督工作的领导，把加强资金管理与加强工程质量管理紧密结合起来，从多方面加强对资金使用情况的监督，杜绝各种违法行为，保证建设资金真正用在工程建设上。同时，要把加强资金管理与严格执行基本建设财务管理的各项制度、法规紧密结合起来，控制建设成本，确保资金使用效益，使加强基本建设财务与资金管理步入制度化、法制化的轨道。
二、加强资金源头管理，确保建设资金及时、足额到位
各地州市和省直各部门，要在建设项目的前期工作阶段就将资金来源管理放在突出位置，确保项目建设资金不留缺口。要防止项目概算不足、资金来源不落实和资金规模留缺口，拖长项目建设工期，形成“胡子工程”。对所有财政性资金投资的建设项目，各级财政部门必须加大监督力度，督促落实配套资金，否则不得安排拨付财政资金。对已确定的建设项目，各有关部门要按照年度投资计划、财政基本建设支出预算、项目建设程序和工程建设进度拨付资金，建设项目中配套资金到位的比例不能低于财政资金的到位比例。在资金拨付中要切实加强监督检查，严格防止人为地滞留、挤占、截留、挪用国债专项资金和其它用于基础设施建设的财政资金。
