三是坚持调改结合，稳步推进的原则。要严格保护耕地，有计划地退耕还林还草，大力改造中低产田土，以改促调，以调促改。同时，调整结构要有利于生态环境的保护和资源的可持续利用，促进农业可持续发展，不能搞掠夺式经营。
四是坚持依靠科技，提质降耗的原则。要充分发挥科技进步对调整优化结构的推动作用，加速农作物品种更新换代，大力推广优质高产新品种、新技术，改良农产品品质。大力推广省工节本降耗技术，提高农产品市场竞争力和经济效益。
五是坚持农民自愿，引导服务的原则。要充分遵循农民意愿，坚持自主经营、自负盈亏的生产经营主体地位，让农民自己根据市场需求决定种什么、种多少。不允许将种植面积层层下达到农户，强迫农民种这种那。严禁行政强迫命令和“一刀切”。要集中精力搞好政策落实、信息引导、技术推广、示范带动、市场开拓、组织运销等服务工作。
二、调整方向和重点
当前，种植业调整的方向是发展优质高产高效农业。要重点优化区域布局，调整品种结构，改良农产品品质，提高种植业整体效益。
（一）粮食作物。以改良品质为重点，稳定调减不适销对路劣质品种，大力发展高产、优质、专用粮生产，因地制宜，积极发展菜用粮生产。
１、稻谷。稳定中稻、一季晚稻面积，努力扩大再生稻保收面积，高琶望天田彻底改走旱咱。全省水稻面积可稳定在３２８０万亩左右，其中，中稻和一季晚稻３２６０万亩，早稻和双季晚稻各稳定在１０万亩左右，再生稻有收面积达到３００万亩以上。大力推广高产、优质品种，大面积生产应以发展中档优质稻为主，做到不减产量又提高品质，逐步调减冈优、Ⅱ优等系列中品质较差品种，积极示范、扩大推广金优、Ｄ优、Ｋ优系列优质稻以及菲优多系１号、乐优３号等优质高产新组合。大中城市近郊，可依托加工企业，集中成片发展一定面积的高档优质稻，实行以销定产，优质优价，目前可选择种植昌米０１１、苏眉系列、湖南丝苗、台湾蓬莱稻、台Ａ系列等常规优质品种。安宁河流域稻区除发展昌米０１１、凉丰香糯等高档优质稻外，大面积生产仍以种植粳稻为主，选用冕粳１４７、楚粳３号、高原粳２号等品种。龙马潭、合江、宣汉、德昌、岳池、蓬安、米易等应大力发展地方特种米。要大力推广杂糯间栽技术，扩大间作糯稻面积。总之，通过努力，逐年扩大全省优质稻种植面积。
２、小麦。全省小麦面积可保持在２６５０万亩左右，大力改良品质，发展专用优质小麦。瘦薄坡土可改种碗豆、大麦，川东南和其他地区一些下湿田可改种油菜、蔬菜、绿肥、饲草，大力推进旱地小麦预留空行改制，变种满土小麦和“夹夹行”为中厢、宽厢规范化带状种植。全省要大力推广“三高一好”品种，即蛋白质含量高（干基≥１３％）、面筋含量高（湿基≥２８％）出粉率高（≥７０％）和面筋质量好（稳定时间≥４．５ｍｉｎ），适合制作面条、馒头以及面包的优质小麦品种。近几年全省大面积生产应主要推广绵阳２６、绵农４号、川育１４、绵阳２９、川麦３０，积极推广绵阳农科所９６－１２、省农科院８９－１０７、四川农业大学Ｒ７等新品种，尽快淘汰８０－８、８７－２３、西辐４号、５号等劣质品种。我省小麦主要由于气候原因整体品质较差，但区域优势明显。粮食和农业部门要密切配合，选用专用品种，在川南建立优质面包小麦商品生产基地，选用宜麦７号、川麦２８等品种；在攀西地区建立饼干糕点小麦商品生产基地（选用川农麦１号、西昌１７７等品种）和啤酒大麦商品生产基地，满足省内加工需要。
３、玉米。继续主攻玉米，依靠科技多方挖潜扩大种植面积，改善品种，提高产量。以饲料品质为重点，大力发展优质蛋白玉米。目前可因地制宜选用推广鲁单２０３、川单１５、成单２０１等高赖氨酸品种。依托龙头企业，积极发展高淀粉、高油等专用玉米。适用市场需求，因地制宜发展鲜食甜、糯玉米和爆烈玉米。
