四川省人民政府办公厅转发省农业厅关于
当前调整优化种植业结构的指导性意见的通知
（一九九九年八月二十三日 川办发〔１９９９〕５６号）
省农业厅《关于当前调整优化种植业结构的指导性意见》已经省政府同意。现转发你们，请结合实际认真贯彻落实。
关于当前调整优化种植业结构的指导性意见
（四川省农业厅 一九九九年八月四日）
经过２０日的改革和发展，我省主要农产品由长期短缺变为供需总量大体平衡、丰年有余。但品种结构不尽合理、产品质量不高、效益偏低等问题日益突出，特别是优质农产品相对不足，一些农产品销售不畅，直接影响了农民增收和农产品市场竞争力的提高，造成社会资源的浪费。为此，应抓住当前农产品总量充裕的有利时机，积极推进种植业结构的调整和优化，把农业发展切实转变到以提高质量和效益为中心的轨道上来。这是农业发展进入新阶段的客观要求，是增加农民收入、提高种植业整体素质和效益、促进农业和农村经济持续发展的战略措施。现提出以下意见。
一、调整思路和原则
调整优化种植业结构必须按自然规律和经济规律办事，必须适应生产力发展水平，不能盲目、刮风。当前和今后一段时期，我省种植业结构调整应坚持“稳粮调结构，增收奔小康”的总体思路，在保证总量供求平衡的前提下，面向市场需求，发挥区域优势，依靠科技进步，大力提高品质，加快转化增值，实行产业化经营，增加农民收入，努力提高种植业整体经济效益，促进农业可持续发展。
在具体操作上，要把握一个前提、五条原则。
一个前提：即以粮食“稳七保八”为前提（总产量稳定在７００亿斤以上，全省人均占有量保持在８００斤以上）。
五条原则：
一是坚持面向市场，讲求效益的原则。必须面向市场调结构，为卖而产，为赚而卖。要立足本地市场，面向全省、全国和考虑国际市场。既要针对农产品市场的现实需要，又要研究和预测潜在的、未来的市场需求趋势，满足社会对农产品的数量和多样化、多层次、优质化的需要。
二是坚持因地制宜，发挥优势的原则。要因地制宜，发挥资源、经济、市场、技术等区域比较优势，开发具有本地特色的优势产品，发展不同类型的专业化生产区、区域性产业带，培植主导产品和支柱产业，推进农业产业化经营，促进区域经济发展。
